摘要：Oficialmente, Puerto Rico es un «territorio no incorporado» de Estados Unidos, una relación avalada por la aprobación en 1952 del Estado Libre Asociado (ELA) de Puerto Rico, vigente en la actualidad. Según datos del Censo Federal de Estados Unidos (2010), el 99% de sus habitantes vive en unas áreas urbanas cuyo desarrollo refleja el estatus colonial de Puerto Rico, en un contexto en el que el consenso que alguna vez supuso el ELA parece agotado (en el plebiscito celebrado el 6 de noviembre de 2012, el 54% de los electores votaron en contra de la actual fórmula). Esa «ciudad sin ciudadanos», a la que se refiere el título, se convierte entonces en una cuestión retórica, pues señala las causas de la no ciudad en la que habita una población mayoritariamente urbana.
