出版社：Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas
摘要：Nas duas últimas décadas, vem crescendo nas sociedades democráticas de economias avançadas e emergentes a demanda pelo melhor uso possível dos recursos arrecadados pelo governo. Surgiu assim a postura do governo empreendedor, voltado para o cidadão como cliente, buscando padrões otimizados de eficiência e eficácia numa gestão pública por resultados, orientada por processos de avaliação contínua e de legitimação pela sociedade. Entretanto, os sistemas de avaliação, na sua quase totalidade, consideram economicamente, pela sua expressão monetária, apenas os custos incorridos pela gestão pública. A abordagem dos benefícios da atuação governamental para a sociedade ainda se restringe a índices físicos e escalas qualitativas, impossibilitando a avaliação completa dos resultados ao manter custos e benefícios em escalas diferentes de mensuração. Este artigo examina a mensuração econômica dos benefícios da atuação governamental para a sociedade, buscando identificar o valor criado na gestão pública. A determinação desse valor econômico agregado é efetuada a partir da consideração de custos de oportunidade, conforme os princípios e critérios do Sistema de Gestão Econômica.
其他摘要：In the last two decades there has been a growing demand within democratic societies of advanced and emerging economies for the best possible use of government revenue. Thus, the posture of the entrepreneurial government has come about, directed towards the citizen as a client, seeking optimized efficiency and effectiveness standards in a public management oriented by results, as well as by processes of continuous evaluation and legitimation by society. Nevertheless, almost all of the evaluation systems consider economically, by their monetary expression, only the costs incurred by public management. The approach to the benefits of governmental actions for society is still limited to physical indices and qualitative scales, rendering a complete evaluation of the results unfeasible, since different measurement scales are adopted for costs and benefits. This article examines the economic measurement of the benefits of public management for society, aiming to identify the value creation in public management. The determination of this aggregated economic value is achieved by considering opportunity costs, in accordance with the principles and criteria of the Economic Management System.
关键词：gestão pública; criação de valor; gestão econômica; governo empreendedor; custo de oportunidade.
其他关键词：public management; value creation; economic management; entrepreneurial government; opportunity cost.
