出版社：Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas
摘要：Análise da incorporação das políticas públicas (PP) pela administração pública (AP),nos EUA e no Brasil. O trabalho se baseia em: a) balanços sobre a evolução da APe do campo de estudos de políticas públicas; b) análise da produção sobre PP em periódicos de AP; c) análise do currículo de cursos de mestrado em AP. Inicialmente,nos EUA, as PP não foram objeto da AP, dado o paradigma que presidiu a criaçãoda disciplina, o da administração científica, que dissociava administração e política.Nos anos 1960 e 1970, o movimento de análise de políticas públicas levou à constitui-ção de escolas e cursos de PP e à reformulação de cursos e programas de AP. Estespassaram a incluir disciplinas de políticas públicas, enquanto os novos cursos de PPincluíram disciplinas de gestão pública. As políticas públicas foram incorporadaspela AP no Brasil ao mesmo tempo que nos EUA, sob a influência daquele país. Talincorporação refletiu, porém, especificidades da disciplina em nosso país: presençado desenvolvimentismo; valorização do planejamento; contexto ditatorial e tensãoderivada da inserção institucional da AP: aqui, a vinculação da formação em admi-nistração pública à de administração de empresas levou à diluição da especificidadedo objeto de AP, com reflexos sobre o desenvolvimento do campo de estudos depolíticas públicas no âmbito da disciplina.
其他摘要：The paper focus on the incorporation of public policy (PP) by public administration (AP), in the US and in Brazil. The paper is based upon an analysis of: a) studies about the development of PA as well as about PP; b) the presence of public policy as a subject in PA’s journals and c) master programs on PA and on PP. The paper shows that PA in the beginning didn’t include PP as its subject, due to the paradigm of the discipline, which dissociated administration and politics. But, in the sixties and seventies, the policy analysis movement was followed by the creation of schools and courses of PP and by the reform of the programs on PA. These programs include since then public policy analysis in its curricula and the new programs of PP include disciplines on management. In Brazil, the inclusion of PP as a subject by PA occurred at the same time as it occurred in the US, under the influence of this country. This inclusion reflected, nevertheless, Brazilian specificities such as the emphasis on development and on planning, the context of an authoritarian regime and the tension associated with the institutional insertion of the programs of PA: in Brazil the links between the courses of public administration with schools of business were responsible for a dilution of the identity of the PA subject, affecting the development of the field of public policy inside this discipline.
关键词：políticas públicas; análise de políticas públicas; administração pública; formação e pesquisa em políticas públicas; história da administração pública.
其他关键词：public policy; policy analysis; public administration; policy studies and training; history of public administration.
