出版社:Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas
摘要:O artigo revisa a literatura sobre os temas da relação entre política e burocracia edos controles democráticos sobre a burocracia analisando três conjuntos de obras: aprodução weberiana sobre a relação entre governo e burocracia, a literatura norteamericanae a produção nacional. A obra weberiana nos permite estabelecer comprecisão as características centrais da burocracia moderna, seu papel no governodemocrático contemporâneo e a necessidade do controle dos políticos sobre a burocracia.O debate norte-americano, por sua vez, explicita a ausência, no Brasil, dediscussão sobre a relação entre política e burocracia na perspectiva democrática. Adespeito desta ausência, analisamos a literatura nacional contemporânea com o objetivode traçar um panorama da situação dos controles sobre a burocracia no Brasile compreender, ainda que de forma incipiente, como funcionam os mecanismos decontrole, em especial a nomeação, o orçamento, a legislação e o monitoramento.
其他摘要:The article reviews the literature on the themes of the relationship between politics and bureaucracy and democratic control over the bureaucracy by analyzing three sets of works: Weber’s production on the relationship between government and bureaucracy, the North American literature and national production. Weber’s work allows us to establish with precision the central features of modern bureaucracy, its role in contemporary democratic government and the need for political control over bureaucracy. The debate in the U.S., in turn, explains the absence, in Brazil, the discussion on the relationship between politics and bureaucracy in a democratic perspective. Despite this absence, we analyze the contemporary literature in order to describe the present situation of the controls on the bureaucracy in Brazil and understand, even in incipient way, the mechanics of control, in particular the appointment, the budget, legislation and monitoring.
关键词:burocracia; controles democráticos; controle político da burocracia.
其他关键词:bureaucracy; democratic controls; political control over bureaucracy.