期刊名称：IN_BO. Ricerche e progetti per il territorio, la città e l'architettura
印刷版ISSN：2036-1602
出版年度：2013
卷号：4
期号：2
页码：69-78
DOI：10.6092/issn.2036-1602/4059
出版社：Alma Mater Studiorum, Università di Bologna
摘要：La Direttiva Europea 93/37 defi nisce il “terzo tipo” di procedura di affi damento di lavori pubblici (dopo appalto e concessione), che può essere utilizzata da un’amministrazione committente per selezionare un soggetto responsabile della “realizzazione con ogni mezzo di un’opera corrispondente ai requisiti fi ssati dall’autorità committente”.L’Italia ha interpretato in modo originale questa procedura di appalto pubblico, introducendo nell’ordinamento (con la legge 443/2001 “Legge obiettivo la fi gura del contraente generale.Il punto critico di questo assetto risiede nella nozione di “contraente generale”, che rispetto ai riferimenti internazionali a cui può essere correlata appare incerta e controversa, specialmente in termini di ripartizione dei rischi fra committente ed esecutore delle opere.Il Paper presenta alcuni risultati di uno studio della procedura italiana di “contraente generale”, confrontandola con i modelli di processo delineati dalla letteratura internazionale sul tema.Dopo una breve analisi delle possibili alternative, gli Autori formulano alcune raccomandazioni proposta per il miglioramento della normativa italiana, che la renda meglio coerente con i princìpi del ppp (partenariato pubblico-privato) generalmente adottati in Europa e a cui la procedura del contraente generale deve essere correttamente riferita.
其他摘要：The EU Directive 93/37 defined the “third kind” of tender procedures, that a public commissioning body may use to select a figure that is responsible for "the realization, by whatever means, of a work corresponding to the requirements specified by the contracting authority".Italy has interpreted in an original way this tender procedure, introducing (through law 443/2001) the role of “contraente generale”.The point is that the notion of “contraente generale” still remains controversial on the ground of international comparisons, especially in terms of risk allocation between public client and contractor.The paper presents some results of a study on the Italian “contraente generale” scheme, compared with the procurement models as identified by the available international literature.In conclusion, some recommendations are made for the adaptation of the Italian legislation, allowing to improve its compatibility with the ppp model generally adopted in Europe.
关键词：client; contract law; international comparison; ppp (public-private partnership); procurement; project-construction-management
