摘要：El reto o desafío para la estabilidad y la gobernabilidad de toda sociedaddemocrática es ajustar las voluntades particulares heterogéneas en una decisiónpolítica unívoca, sin silenciar la pluralidad de voces. Dentro del juego democrático,los derechos fundamentales limitan la actuación de los ciudadanos y de las insti-tuciones a partir de una lógica de protección de las personas excluidas para quepuedan participar en la toma de decisiones políticas.
