摘要:La investigación se ha generado como una iniciativa legal ante el eminente problema que se ocasiona una vez que los Intendentes de Policía proceden con el acto de clausura de centros de diversión nocturna, lo cual vulnera los derechos constitucionales de sus propietarios en lo que corresponde a poder laborar. Es necesario que, el Estado Ecuatoriano norme el funcionamiento de los locales de diversión nocturna, y que exista un pleno control en dicho procedimiento. La generación de una alternativa entorno a los procesos de clausura de locales ha permitido la creación de una propuesta sobre el accionar de los encargados de dicho proceso, en el cual se promueve la continuidad de las actividades que, por consecuencia, evitan que haya perdidas mayores en quienes cometen dichas infracciones. Con todo lo desarrollado se ha procedido a la aplicación del método de investigación y haciendo uso del análisis PESTEL combinado con el AHP de Saaty, se llegó a establecer las estrategias a seguir en el acto normativo del derecho a quienes desarrolla la actividad comercial de atención de público y en especial los dueños de centros nocturnos, para que sirva como instrumento jurídico para la exoneración de las tasas y contribuciones especiales de mejora para las personas adultas mayores.