摘要:RESUMOEste artigo analisa o chamado tripé da política macroeconômica brasileira, que desde 1999 tem combinado um regime de metas de inflação, um regime de taxa de câmbio flutuante e metas de superávit fiscal primário. A menos que o seu modus operandi seja alterado, o tripé não será capaz de libertar a economia brasileira de outra "possível trindade": altas taxas de juros reais, a apreciação da taxa de câmbio real e crescimento econômico muito baixo. Depois de analisar brevemente a base teórica sob o tripé macroeconômico, o artigo mostra por que este regime de política macroeconômica, se avaliado numa perspectiva de longo ou médio prazo, não tem sido capaz de garantir a estabilidade dos preços nem o crescimento econômico. Além da sugestão de romper com a estratégia brasileira de crescer com poupança externa, o documento também sugere três principais formas de mudar o modus operandi do tripé brasileiro: i) aumentar o horizonte de tempo para atingir a meta de inflação, como tem sido o experiência da maioria dos países que adotam esse regime de política monetária; ii) restaurar o papel anticíclico da política fiscal brasileira; e iii) adotar uma combinação de mecanismos que visem prevenir que a moeda brasileira entre em uma nova tendência cíclica da apreciação em termos reais.
其他摘要:ABSTRACTThe traps of the tripad of the Brazilian macroeconomic policy. This paper analyses the so-called tripod of the Brazilian macroeconomic policy, which since 1999 has been combining an inflation target regime, a floating exchange rate regime and targets for primary fiscal surplus. I argue that, unless its modus operandi is changed, the tripod will not be able to free the Brazilian economy from another "possible trinity": high real interest rates, real exchange rate appreciation and very low economic growth. After briefly analysing the theoretical base under the macroeconomic tripod, I will show why this macroeconomic policy regime, if it is evaluated in a medium or long-term perspective, has not been able to assure neither price stability nor economic growth. In addition to the suggestion of breaking with the Brazilian strategy of growing with foreign savings, the paper also suggests three main ways of changing the modus operandi of the Brazilian tripod: i) increase the time horizon for reaching the inflation target, as has been the experience of most countries that adopt this monetary policy regime; ii) restore the countercyclical role of the Brazilian fiscal policy; and iii) adopt a mix of instruments aiming at preventing the Brazilian currency from entering into a new cyclical trend of appreciation in real terms.
关键词:regime de metas de inflação;regime de taxa de câmbio flutuante;superávit primário fiscal;crescimento econômico;estabilidade de preços;Brasil