摘要：Con el curso de la descentralización político territorial, se introdujeron prácticas de la empresa privada en ambulatorios y hospitales con el propósito de reducir al Estado. Partimos del supuesto de que en las gobernaciones venezolanas ha predominado una política y gestión en salud, a favor de un modelo de economía de mercado, con rasgos tecnocráticos y con base en las propuestas de la Nueva Gestión Pública (NGP). Esta investigación tiene como propósito, explicar la política y gestión pública para el período 1990-2003, en las gobernaciones de Venezuela, para ello se estudiaron tres casos: Zulia; Lara y Aragua. La investigación se sustentó en documentos oficiales de las gobernaciones seleccionadas y fuentes secundarias. Se concluye que el Estado capitalista, de cuyo aparato forman parte las gobernaciones, se organiza en función de su papel económico para atender los requerimientos de la economía de mercado y de la acumulación de capital. Dan cuenta de ello las siguientes prácticas: a) privatización de los servicios y b) el cobro en la prestación de los servicios; se avanza en el sentido de la lógica del proceso de acumulación de capital, por lo que no hay cabida para una política y gestión pública a favor de las mayorías, de inclusión social ni para la democratización del poder y el bienestar social.
其他摘要：Within the course of territorial political decentralization, practices from private businesses were introduced in outpatient clinics and hospitals with the purpose of reducing the State. This study begins with the supposition that, in the Venezuelan Governor’s offices, health policies and administration that favor the market economy model, with technocratic traits and based on the proposals of New Public Management (NPM) have predominated. The purpose of this research is to explain public policy and management for the 1990-2003 period in Venezuelan Governors’ offices. Three cases were studied: Zulia, Lara and Aragua. The research was supported by official documents from the selected governors’ offices and secondary sources. Conclusions are that the capitalist State, whose apparatus formed part of the governors’ offices, organized in terms of its economic role to take care of market economy requirements and the accumulation of capital. The following practices are recognized: 1) the privatization of services and b) charging for the services rendered, continuing the process of accumulating capital in the logical sense, due to which there is no room for public policy and management in favor of the majority, for social inclusion nor for the democratization of power and social well-being.
关键词：Política y gestión en salud; descentralización; privatización; gobernaciones. Health policies and management; decentralization; privatization; governors’ off...
其他关键词：Health policies and management; decentralization; privatization; governors’ offices.
