摘要：OBJETIVO: Analisar as organizações sociais de saúde à luz do controle público e dagarantia da eqüidade no acesso aos serviços de saúde.MÉTODOS: Utilizou-se a técnica de estudo de caso e foram selecionadas duasorganizações sociais de saúde na região metropolitana de São Paulo. As categoriasanalíticas foram eqüidade no acesso e controle público, baseando-se em entrevistascom informantes-chave e relatórios técnico-administrativos.RESULTADOS: Observou-se que financiamento global e o controle administrativodas organizações sociais de saúde são atribuições do gestor estadual. A presença dogestor local é importante para a garantia da eqüidade no acesso, sendo que o controlepúblico se expressa por ações fiscalizadoras mediante procedimentos contábil-financeiros.CONCLUSÕES: A eqüidade no acesso e o controle público não são contempladosna gestão dessas organizações. A questão central encontra-se na capacidade do poderpúblico se fazer presente na implementação dessa modalidade no âmbito local,garantido a eqüidade no acesso e contemplando o controle público.
其他摘要：OBJECTIVE: To analyze social health organizations in the light of public controland the guarantee of equity of access to health services.METHODS: Utilizing the case study technique, two social health organizations inthe metropolitan region of São Paulo were selected. The analytical categories wereequity of access and public control, and these were based on interviews with keyinformants and technical-administrative reports.RESULTS: It was observed that the overall funding and administrative control ofthe social health organizations are functions of the state administrator. The presenceof a local administrator is important for ensuring equity of access. Public control isexpressed through supervisory actions, by means of accounting and financialprocedures. CONCLUSIONS: Equity of access and public control are not taken intoconsideration in the administration of these organizations. The central question liesin the capacity of the public authorities to have a presence in implementing thismodel at the local level, thereby ensuring equity of access and taking public controlinto consideration.
关键词：Organização social; Gestão em saúde; Política de saúde; Diretrizes para o planejamento em saúde; Administração em saúdepública; tendências; Reforma dos serviços de saúde; Eqüidade em saúde; Eqüidade no acesso; Pesquisa qualitativa.
其他关键词：Social organization; Health management; Health policy; Health planning guidelines; Public health administration; trends; Healthcare reform; Equity in health; Equity in access; Qualitative research.
