摘要：El presente estudio analizó la participación de los municipios de la Región Nordeste de Brasil, que, a lo largo de los diez primeros años de la implementación del “Programa Segundo Tempo”, no han tenido acceso a dicho programa, generando un vacío asistencial. Las características seleccionadas para el análisis fueron: clase de población, índice de desarrollo humano municipal (IDH-M), capacidad fiscal, estructura administrativa y entorno social. Dado que se trata de un programa que se propone democratizar el deporte escolar y atender prioritariamente a la población vulnerable, la propia existencia de un vacío asistencial representa fallo en el cumplimiento de esos objetivos. Sin embargo, los resultados se explican por los límites institucionales del modelo federalista y por la agenda deportiva de los responsables locales.↓Este estudo analisou a participação dos municípios da Região Nordeste que, ao longo dos dez primeiros anos de implementação do Programa Segundo Tempo, não tiveram acesso a esse programa, produzindo um vazio assistencial. As características selecionadas para análise foram: classe populacional, índice de desenvolvimento humano municipal (IDH-M), capacidade fiscal, estrutura administrativa e ambiente societal. Para um programa que se propõe a democratizar o esporte educacional e atender prioritariamente populações vulneráveis, a existência, por si só, do vazio assistencial depõe contra os objetivos do programa. Porém, é um resultado suportado pelos limites institucionais do modelo federalista e do peso da pauta esportiva na agenda dos decisores locais.
其他摘要：This study examined the participation of towns from Northeastern Brazil which, during the first ten years of implementation of Program “ Segundo Tempo ”, did not have access to it, resulting in a welfare void. The features analyzed were population class, municipal human development index, fiscal capacity, administrative structure and societal environment. In a program aiming to democratize educational sports and to assist mainly the vulnerable population, the very existence of a welfare void speaks against its own goals. However, the results are supported by the institutional limits of Brazil’s federalist model and the weight of sports in local decision-makers’ agenda.
关键词：Public Policies. Sports. Government programs.;Políticas públicas. Deportes. Programas de gobierno.;Políticas públicas. Esportes. Programas governamentais.
其他关键词：Public Policies. Sports. Government programs.
