标题：Crescimento Econômico versus Gestão Social e Desenvolvimento Territorial Sustentável. Análise dos Impactos de Megaempreendimentos nos Municípios de Macaé-RJ e de Itaguaí-RJ
出版社：Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul
摘要：O artigo compara os acelerados processos de crescimento econômico motivados por megaempreendimentos nos municípios de Macaé e de Itaguaí, ambos localizados no litoral do Estado do Rio de Janeiro. Tais processos, ainda que defasados no tempo, não significaram melhoria nos indicadores de desenvolvimento socioeconômico e ambiental e sim um processo de crescimento desordenado dos referidos municípios. Objetiva-se analisar tal situação pela ótica dos modelos participativos deliberativos propostos por Tenório et al. (2008) e do arcabouço teórico do Desenvolvimento Territorial Sustentável, a fim de construir uma análise crítica de como se deu estes processos e como estes poderiam ter sido pautados nos princípios democráticos da coesão social, da valorização da identidade local e na territorialidade. Tirar lições do caso de Macaé, que teve um crescimento exponencial após as instalações das plataformas de petróleo na bacia de Campos e verificar quais as similaridades deste caso para o município de Itaguaí, que passa por transformações estruturais devido aos investimentos do Porto de Itaguaí, justifica a análise. O artigo é pautado em duas pesquisas que tiveram como objetos de estudo os respectivos municípios e os resultados indicaram a baixa participação da sociedade civil vis-à-vis ao poder das organizações empresariais e da incapacidade dos poderes públicos locais em defrontar o poder do mercado.
其他摘要：The article compares the accelerated economic growth processes motivated by mega enterprises activities in the cities of Macaé and Itaguaí, located on the coast of Rio de Janeiro¿s State. Such processes, although delayed in time, does not mean improvements in the socio-economic and environmental development indicators but a disordered growth process of these municipalities. The article aims to analyze the situation by the optics of the social management theoretical references, i.e., by the participatory models proposed by Tenório, et. al. (2008) and the theoretical framework of Sustainable Territorial Development in order to build a critical analysis of how these processes occurred and how they could have been if based on democratic principles of social cohesion, the appreciation of local identity and territoriality. The justification of the analysis is to take lessons from the case of Macaé, that has had an exponential growth after the installations of oil rigs in Campos Basin, and also to verify the similarities of this case for the municipality of Itaguaí, which is presently undergoing structural changes due to the investments of Itaguaí Port Complex. The article is based on two surveys which had as objects of study the respective municipalities and the results indicated the low participation of civil society vis-à-vis the power of business organizations and the inability of local public authorities in dealing with the power of the market.
关键词：Critérios de participação; Desenvolvimento territorial sustentável; Gestão social.
其他关键词：Participation criteria; Sustainable territorial development; Social management.
