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文章基本信息

  • 标题:Novos Caminhos da Administração Pública Brasileira
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  • 作者:Luis Roque Klering ; Melody de Campos Soares Porsse ; Luis Alberto Guadagnin
  • 期刊名称:Análise
  • 印刷版ISSN:1516-2680
  • 电子版ISSN:1980-6302
  • 出版年度:2010
  • 卷号:21
  • 期号:1
  • 语种:Portuguese
  • 出版社:Faculdade de Administra??o, Contabilidade e Economia, Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul
  • 摘要:O objetivo do presente artigo é apresentar a evolução dos modelos de administração pública, considerando os três modelos básicos (patrimonialista, burocrático e gerencial), mas também destacando importantes tendências recentes de governo do Brasil, que apontam para a configuração de um modelo mais sistêmico, operado via programas multiníveis e multiesferas de governo. Para tanto, o artigo realiza um levantamento das características centrais (ou do modus operandi) da administração pública brasileira até 1994, perpassando os períodos de governos patrimonialistas e burocráticos, até o fim do governo de Itamar Franco, quando é instituída a Reforma do Estado Brasileiro, em 1995. A partir do segundo período de governo FHC (1999-2002) e do governo Lula (mandatos 2003-2006 e 2007-2010), ocorrem iniciativas que sinalizam para a constituição de um modelo de governo brasileiro mais sistêmico, viabilizado por múltiplos programas intergovernamentais, envolvendo ações de diferentes níveis e esferas de governo, e da sociedade civil. O artigo então destaca algumas experiências mais recentes, que ilustram a tendência para a conformação de um governo brasileiro mais sistêmico, especialmente via ampliação de programas federais tripartites ou n-partites, como o Sistema Único de Saúde (SUS), Rede Integrada de Equipamentos Públicos de Segurança Alimentar e Nutricional (REDESAN) e Territórios da Cidadania, que são desenvolvidos ao mesmo tempo por diferentes atores governamentais e sociais, visando a atingir assim maior sinergia e efetividade nas ações.
  • 关键词:Enfoque sistêmico. Modelos de administração pública. Governo sistêmico. Programas governamentais integrados. Programas de governo.;Systems approach. Public administration models. Systemic governments. Multiple intergovernmental programs. Governmental programs.
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