Bailly, Jean-Paul et Edith Heurgon. Nouveaux rythmes urbains : quels transports?

Lewis, Paul

Paris : Editions de l'Aube, 2001 ISBN 2876786516 221 p. $15.10 EUR (pbk)

La mobilite est d'abord un rapport au territoire, a l'espace ; mais elle s'inscrit egalement dans le temps. C'est la le point de depart du livre prepare pour le Conseil national des transports, par un groupe de travail reunissant une quarantaine de chercheurs et d'experts, d'affiliations diverses, tant en recherche que du cote associatif. L'ouvrage a ete ecrit par Jean-Paul Bailly (president du groupe de travail) et edith Heurgon (rapporteure), a partir des contributions des membres du groupe de travail, ce qui assure a l'ouvrage une tres grande unite dans le style et le ton, sans pour autant que la richesse des contributions ne soit compromise.

Le rapport a la mobilite se transforme. Les evolutions sont d'abord le fait des transformations qui s'operent dans la societe : transformations demographiques, transformations des rapports sociaux. L'enjeu c'est en quelque sorte celui de la conception de la qualite de vie, qui s'est modifiee, enrichie en quelque sorte ; la mobilite participe a cette redefinition. Autre facteur d'evolution : le desserrement de la trame urbaine, qui force les individus a repenser autrement leurs deplacements, pour profiter pleinement de la ville. Les evolutions s'expliquent egalement par la transformation du rapport au travail, qui est de moins en moins au centre de la vie. Autrefois, le travail determinait l'essentiel de la mobilite. Les deplacements travail sont reguliers, previsibles ; les reseaux de transport, de meme que les modeles de planification, sont pour l'essentiel concus sur ces regularites. Mais les deplacements travail ne comptent plus que pour le quart, tout au plus le tiers de tous les deplacements d'un individu. Ainsi, les rythmes de la vie quotidienne se fragmentent et transforment la mobilite.

La ville fonctionne de plus en plus sur un horaire allonge, la journee de 24 heures n'est plus une figure de style, le travail a-typique n'a de cesse de croitre. Ce qui n'est pas sans consequence sur les structures familiales, soumises a une tension nouvelle. Cette fragmentation n'est pas non plus sans consequence sur les reseaux, et leurs operateurs : les heures de pointe s'allongent, l'offre de services doit etre adaptee, non sans difficultes.

L'ouvrage comporte cinq chapitres. Dans un premier temps, les auteurs analysent l'evolution des rythmes de la vie quotidienne, en adoptant le point de vue des usagers (la question par exemple des ages de la vie), mais egalement la perspective des territoires (l'extension dans le temps et dans l'espace, par exemple), qui suppose de nouvelles modalites, notamment de gouvernance urbaine. Le chapitre 2 aborde les politiques temporelles qui commencent a faire leur apparition en europe (en France notamment) ; elles sont, en Amerique, encore exceptionnelles, pour des raisons qui meriteraient d'etre examinees. Le chapitre 3 traite de l'impact des nouveaux rythmes urbains--la journee de 24 h --sur la mobilite et sur l'organisation des transports. Au chapitre 4, les auteurs s'interessent a la prise de conscience des collectivites et des transporteurs a l'egard des nouveaux rythmes temporels. C'est surtout la transformation du role des transporteurs qui apparait significative. Ces derniers s'imposent de plus en plus comme prestataires de services, un changement de perspective qui n'est pas sans consequence sur la facon d'entrevoir les liens avec les usagers, encore que les attentes des usagers ne soient pas pour autant toujours prises en compte. Le dernier chapitre fait une incursion du cote des pistes a explorer, tant au plan des recherches a poursuivre que du developpement des services et la regulation de la mobilite.

Longtemps, la mobilite a ete essentiellement pensee en termes de rapport a l'espace, aux territoires. Si cette question demeure fondamentale, il apparait essentiel egalement d'inscrire la mobilite dans les cadres temporels, qui se sont considerablement transformes au cours des dernieres annees. Il s'agit en quelque sorte d'explorer la mobilite en comprenant mieux les rythmes de la vie quotidienne, qui, en se transformant, autorisent de nouveaux patrons de mobilite. L'ouvrage qui nous est propose ici par Jean-Paul Bailly et edith Heurgon constitue une contribution significative a cette reflexion qui ne fait que commencer. Elle est d'autant plus essentielle qu'elle impose, aux operateurs, de revoir les services qu'ils offrent, non seulement au plan des frequences et des horaires, mais egalement dans les choix de destinations et, plus fondamentalement, la qualite des services ; et, surtout, elle impose un nouveau rapport a l'espace, qui interpelle les collectivites. La mise en place de veritables politiques temporelles est dorenavant a l'ordre du jour.

Paul Lewis

Universite de Montreal