摘要：Este trabalho se inscreve no campo da Gestão Social e tem o objetivo de problematizar se a aparente apatia política de uma comunidade em situação de vulnerabilidade social é uma condição a ser superada ou se configura uma impossibilidade de dialogar com valores da matriz cultural de onde se originam a racionalidade ocidental moderna e os seus conceitos. Essa problematização é feita a partir do diálogo entre dados empíricos de uma pesquisa de traços etnográficos com dois anos de duração, realizada em uma comunidade com tais características, e o embasamento teórico que procura discutir quais as causas da perversa reprodução de condições de desigualdade em um país da modernidade periférica, especialmente a partir da noção de subcidadania. As reflexões iniciais a respeito desse tema apontam que tal conceito pode explicar, ainda que em parte, a dificuldade das pessoas em se tornarem efetivamente sujeitos políticos capazes de lutar e reivindicar mudanças na sua condição, apesar das políticas públicas criadas para superar essa condição.
其他摘要：This paper is under the field of Social Social studies and aims to discuss if the apparent political apathy of a socially vulnerable community is a condition to be overcome or if such condition means an inability to dialogue with the cultural matrix values from which come modern Western rationality and its concepts. This questioning is made from the dialogue between empirical data from an ethnographic research with two years' duration, held in a community with such characteristics, and theoretical foundation which seeks to discuss what could be the causes of a perverse reproduction of unequal conditions in a country of peripheral modernity, especially from the notion of undercitizenship. The initial reflections on this subject point out that such a concept can explain, even in part, the difficulty of people in becoming effective political actors capable of fighting and demand change in its own condition, despite public policies designed to overcome this condition.
