出版社：Centro de Investigaciones Agroalimentarias (CIAAL)
摘要：Al convertirse en uno de los más grandes exportadores mundiales de productos agrícolas, Brasil se ha ubicado a la vez como uno de los principales consumidores de pesticidas. Debido a los riesgos a la salud humana por el consumo de esos insumos químicos, los órganos reguladores nacionales e internacionales han estipulado Límites Máximos de Residuos (LMR) de plaguicidas en los alimentos. La extrapolación de esos límites puede generar disputas comerciales entre países importadores y exportadores, llevando a la creación de Barreras Técnicas Comerciales (BTC). Este artículo discute el potencial de creación de BTC a las commodities agrícolas exportadas por Brasil a sus principales interlocutores comerciales. Se realiza un estudio comparativo entre los LMR adoptados en Brasil y los adoptados por sus principales importadores de productos agrícolas, en el cual es posible identificar 88 focos potenciales de creación de BTC. Esos focos potenciales de disputa comercial resultan de un alto grado de asimetría y subjetividad presente en los criterios adoptados, tanto por parte de los países como por los comités de expertos en el ámbito del Codex Alimentarius. Las BTC asociadas a los LMR de pesticidas tienden aún a crecer con la implementación de los parámetros de análisis de peligro de pesticidas, introducidos por el Reglamento 1107/09 de la Unión Europea, en vigor desde junio de 2011. El artículo concluye por la necesidad de una política agrícola capaz de reducir los riesgos crecientes de BTC, en un contexto histórico de expansión de las exportaciones agrícolas de Brasil.↓Placé parmi les plus grands exportateurs mondiaux de produits agricoles, le Brésil est devenu aussi un leader dans la consommation de pesticides. Dû aux risques associés à la santé humaine par l’ingestion de ces inputs chimiques, les organismes régulateurs nationaux e internationaux déterminent des Limites Maximales deRésidus (LMR) de pesticides dans les aliments. L’extrapolation de ces limites peut générer des litiges commerciaux entre les pays exportateurs et importateurs, ce qui renvoie à la création des Barrières TechniquesCommerciales (BTC). Cet article discute le potentiel de création de BTC aux produits agricoles brésiliens exportés vers ses principaux partenaires commerciaux. On présent une étude comparative entre les LRM duBrésil et ceux de ses principaux importateurs de produits agricoles, dont est-il possible identifier 88 cas potentiels de création de BTC. Ces focus potentiels de disputes commerciales sont le résultat d’un degré élevé d’asymétrie et de subjectivité présente dans les critères de décision adoptés dans le cadre du CodexAlimentarius. Les BTC associées aux LMR de pesticides tendent à croître avec l’implémentation des critères d’analyse de danger de pesticides, introduits par le Règlement 1107/09 de l’Union Européenne, en vigueur depuis juin 2011. Le travail présente en tant que conclusion le besoin d’une politique agricole capable de réduire les risques croissants de BTC dans un contexte historique d’élargissement des exportations agricoles brésiliennes.↓Ao se tornar um dois maiores exportadores agrícolas em nível mundial, o Brasil passou a ser também um dos maiores consumidores de agrotóxicos. Devido aos riscos à saúde humana associados à ingestão desses insumos, os órgãos reguladores nacionais e internacionais estipulam Limites Máximos de Resíduos (LMR) nos alimentos. A extrapolação desses limites nos alimentos pode gerar litígios comerciais entre países exportadores e importadores, levando à criação de Barreiras Técnicas Comerciais (BTC). Este artigo discute o potencial de criação de BTC às quatro commodities agrícolas de maior valor comercial exportadas pelo Brasil aos seus principais parceiros comerciais. É feito um estudo comparativo entre os LMR do Brasil e os dos seus principais importadores de commodities agrícolas, no qual foi possível identificar 88 focos potenciais de criação de BTC. Esses focos potenciais de disputa comercial são resultado de um elevado grau de assimetria e subjetividade presente nos critérios de decisão adotados, tanto pelos países quanto pelos comitês de especialistas criados no âmbito do Codex Alimentarius. As BTC associadas a LMR de agrotóxicos tendem a crescer com a implementação dos critérios de análise de perigo de agrotóxicos, introduzidos pelo Regulamento 1107/09 da União Europeia, vigente a partir de junho de 2011. O trabalho conclui pela necessidade de uma política agrícola capaz de reduzir os riscos crescentes de BTC em um contexto histórico de expansão das exportações agrícolas brasileiras
其他摘要：As one of the main world agricultural exporters, Brazil has also become an important pesticide consumer.Due to the human health risks related to the intake of this agricultural input, national and international regulatory agencies fix Maximum Residue Limits (MRL) of pesticide in food. The extrapolation of these limits in food can generate commercial disputes between importer and exporter countries, which lead to the creation of Technical Trade Barriers (TTB). This article discusses the potential of BTC creation to the agricultural commodities exported from Brazil to its main trade partners. A comparative study betweenBrazilian LMR and those from its main trade partners is done, in which it was identified 88 potential foci ofBTC. These potential foci of commercial disputes are related to a high degree of asymmetry and subjectivity on the decision making criteria adopted by countries as well as by the expert committees linked to the CodexAlimentarius. BTC related to MRL of pesticides tend to grow after the implementation of pesticide hazard evaluation, adopted by the Regulation 2009/1107 of the European Union. The article concludes that it is necessary an agricultural policy able to reduce the increasing risks of BTC in a context of Brazilian agriculturalexport expansion.
关键词：Brasil; Inocuidad; Límite máximo de residuos; Política agrícola; Seguridad alimentaria;Mots-clé : Brésil; innocuité alimentaire; limités maximales de résidus; politique agricole; sécurité alimentaire;: Brasil; limite máximo de resíduos; inocuidade; política agrícola; seguridade alimentaria
其他关键词：Agricultural policy; Brazil; food harmlessness; food safety; maximum residue limits
