摘要:En mayo de 2008, la ciudad de Chaitén fue evacuada debido al riesgo de una erupción volcánica. Días más tarde, graves inundaciones como consecuencia de la erupción produjeron su casi total desaparición. En los meses siguientes, el Estado desarrolló diversos planes para la reubicación de Chaitén, así como estrategias para promover la resiliencia y recuperar a la población. Planes y estrategias que, de aquel tiempo a esta parte, no obtuvieron los resultados esperados, perjudicado implícitamente a la población y su capacidad de resistir, adaptarse a, y recuperarse de futuros desastres. A siete años de la erupción, este trabajo explora la asimetría espacial, socio-económica y ambiental de la ciudad de Chaitén, explicada en parte a la erupción volcánica, pero también (y más importante aún) a decisiones gubernamentales ‘erráticas’ y a los efectos ‘inesperados’ de las políticas diseñadas para recuperar a la población. Algunas de las razones para explicar la situación actual de Chaitén, son la ‘improvisación’ con la que se abordó la evacuación y el programa de recuperación, así como la ‘indecisión’ del Estado sobre la reubicación de la localidad. De esta manera, Chaitén se ha constituido en una ciudad desigual en términos de justicia ambiental, en donde además de otras asimetrías, los efectos de las política públicas se distribuyen de manera inequitativa. En este sentido, este trabajo indaga en la manera en como los procesos diseñados para incrementar la resiliencia de una población pueden, por el contrario, producir un impacto negativo en la justicia ambiental, y por lo tanto, producir nuevas situaciones de vulnerabilidad y riesgo.
其他摘要:In May 2008, the city of Chaitén was completely evacuated due to the probability of a volcanic eruption. Few days later, the eruption caused severe flooding that almost destroyed the entire city. In the following months, the state developed plans for the relocation of Chaitén, and strategies to promote resilience and the recovery of population. However, plans and strategies resulted in unexpected results impacting people’s ability to resist, adapt to, and recover from future disasters. This paper explores a potential asymmetric relationship in the distribution of environmental risks and resilience within Chaitén. Such relationship can be partially explained by the volcanic eruption, but more importantly, by unforeseen effects of decision making and policies implemented for the recovery of the affected population. Effects of the implemented benefit schemes and decision making related to the inhabitability/relocation of Chaitén can offer some explanation about the current situation of Chaitén; a highly segregated and environmentally unjust city where public policies’ outputs are unevenly distributed. In this sense, this paper examines how plans and policies developed towards increasing resilience among population may, inversely, impact negatively on environmental justice, that is, on the distribution of environmental risks, exposure and disaster impacts.