出版社：Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul
摘要：O artigo analisa a gestão da água na região do semiárido brasileiro, com ênfase nos aspectos de convivência e conflitos sobre o seu acesso em áreas rurais. Experiências de convivência com um conjunto de tecnologias para o semiárido pela Articulação Semiárido Brasileiro (ASA) e conflitos pela água a partir de casos de áreas irrigadas nos estados do Ceará e Rio Grande do Norte são explicados. Para este efeito, foi utilizada uma abordagem qualitativa através da utilização de dados primários e secundários. Os casos fornecem ações concretas que articulam a sociedade civil eo Estado em favor do bem comum. Os resultados indicam que a política articulada pelo ASA há um processo de governança em que existem ligações entre os fóruns da sociedade civil e as interfaces no planejamento e implementação de políticas públicas na construção de agenda pública que podem preencher a lacuna entre o planejamento, implantação, gestão e melhoria desta política. No segundo caso, a política implementada é de exclusão das comunidades, colocando-as à margem do desenvolvimento, e a demolição de suas ligações com o território. A água não é vista a partir da perspectiva do bem comum e as comunidades são vistas como um obstáculo ao “desenvolvimento”. Finalmente, esboça-se a partir dos casos em estudo, com a ideia de que a limitação do acesso à água no semiárido, reflete o precário bem-estar e perpetuação das relações de dependência, e o paternalismo e clientelismo em alta proporção sobre a população rural do semiárido brasileiro.
其他摘要：The paper analyzes water management in the Brazilian semiarid region with emphasis on aspects of coexistence and conflicts over access in rural areas. Experiences of social coexistence in semiarid technologies from the joint to the Brazilian semiarid (ASA) and water conflicts from cases of irrigated areas in the states of Ceará and Rio Grande do Norte are explained. For this purpose, we used a qualitative approach through the use of primary and secondary data. The cases provide concrete actions that articulate civil society and the State in favor of the common good. The results indicate that the policy articulated by the ASA there is a governance process in which there are links between the forums of civil society and the interfaces in the planning and implementation of public policies in building public agenda that can bridge the gap between planning, deployment, management and improvement of this policy. In the second case the policy is implemented exclusion and allocation of those communities, placing them on the margins of development, scrapping its links with the territory. The water is not seen from the perspective of the common good and the communities are perceived as an obstacle to “development”. Finally, it outlines themselves from the cases under study, with the idea that limiting access to water in the semiarid region, reflects the precarious welfare and perpetuation of relations of dependency, paternalism and clientelism high proportion of the population rural Brazilian semiarid.
