摘要：A política externa do Brasil - como de resto a de qualquer outro país — é função de duas realidades heterogêneas, que se caracterizam por problemáticas distintas e que amadurecem a ritmos diferentes. Refiro-me à realidade interna de cada país e à realidade internacional. Na base de nossa política externa encontra-se necessariamente uma definição do que é o Brasil, de seus interesses e aspirações e da forma objetiva de defendê-los e concretizá-los, no plano externo. Da mesma forma, existe uma avaliação, às vezes implícita, dos rumos da política internacional, suas tendências dominantes e as oportunidades ou riscos que elas criam. Bilateralmente, país por país, e regionalmente, a política externa se orienta ainda por expectativas sobre o modo pelo qual nossas relações poderão desenvolver-se, além de hipóteses sobre como deverão evoluir os grandes temas multilaterais como o desarmamento, o comércio e o desenvolvimento e a presente crise energética.
