出版社：Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul
摘要：A construção das agendas governamentais com a participação dos diversos atores precede o planejamento das políticas públicas. Diante disso, o presente artigo busca descrever a influência dos diferentes eventos, atores e questões na elaboração da agenda dos municípios integrantes da região de abrangência da 31ª Secretaria de Desenvolvimento Regional (SDR) de Itapiranga – SC. Inicialmente por meio da fundamentação teórica foram abordados os principais conceitos sobre políticas públicas e agenda governamental e seus diversos atores. Posteriormente foi realizada uma pesquisa descritiva e exploratória, de abordagem qualitativa, de levantamento por meio de entrevistas nos municípios pesquisados. A descrição dos dados evidencia que os entrevistados visualizam as agendas governamentais como mecanismo fundamental na definição das ideias que devem prevalecer e integrar os planos do governo. Denota-se que a mídia tem influência sobre os diversos atores que participam do planejamento e estabelecimento das agendas. Infere-se que a agenda pública é influenciada pelas demandas imediatas e setoriais. Por outro lado, a agenda de políticas governamentais é influenciada por distintos eventos, como frustrações de receitas, judicialização de políticas, agenda eleitoral, entre outros. O fluxo das questões na construção da agenda governamental tem uma pequena capacidade de competição, seu sucesso ocorre em razão da força dos atores e disponibilidade de recursos. As questões são influenciadas pela sua compreensão como problema e suas possíveis soluções, assim como, em alguns casos, pelas barganhas políticas. Conclui-se que diversos atores, como a mídia, políticos, lideranças, Judiciário, Conselhos e os próprios agentes do governo são influentes no processo de elaboração das agendas.
其他摘要：The construction of government agendas with the participation of different actors precedes the planning of public policies. Thus, this article aims to describe the influence of different events, actors and issues in the construction of the agenda of the municipalities of the region covered by the 31th Department of Regional Development (DRD) of Itapiranga - SC. Initially through the theoretical foundation were discussed the main concepts of public policy and government agenda and its various stakeholders. Subsequently, a descriptive survey was conducted with a qualitative approach, survey through interviews with the surveyed municipalities. The description of the data shows that respondents view their municipal agendas as a key mechanism in the definition of ideas must prevail and integrate government plans. Denotes that the media has an influence on the various actors participating in the planning and implementation of agendas. It is inferred that the public agenda is influenced by immediate and sectorial demands. On the other hand, the agenda of government policy is influenced by several events as revenue frustrations, policy judicialization, electoral agenda, among others. The flow of the issues in the construction of government agenda has a little competition, its success is due to the strength of the actors and resource availability. The issues are influenced by their understanding as a problem and possible solutions, as well as, in some cases by political bargains. In conclusion, several actors such as the media, politicians, leaders, judiciary, counsel and government agents themselves are influential in developing the agendas process.
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