摘要：A gestão da tecnologia da informação (TI) na Administração Pública Federal (APF) no Brasil passa por profunda reforma, conduzida primordialmente por exigências de órgãos de regulação e controle externo, sob o emblema da governança. Não obstante a contemporaneidade das soluções e os potenciais ganhos sociais obtidos por esta implantação, meios e fins não têm sido discutidos à altura dos desafios interpostos. Este estudo foca o fenômeno nas Instituições Federais de Ensino Superior (IFES), fundamentado de um lado nas teorias da agência e neo-institucionalismo e, de outro, em observação participante decorrente da vivência do autor como gestor de TI em uma IFES. Discutem-se implicações da implantação de um modelo de governança de TI em IFES brasileiras, procurando indicar posicionamentos estratégicos para os gestores de TI dessas instituições por meio do questionamento ao modelo em implementação. Do ponto de vista teórico, este estudo valida a aplicação da teoria neo-institucional à análise do comportamento da TI na APF e propõe relação causal entre governança, isomorfismo e “comoditização” da TI na administração pública, o que parece ser uma combinação teórica pouco explorada até o momento.
其他摘要：The management of information technology (IT) in the Federal Public Administration in Bra-zil undergoes a profound transformation, driven primarily by requirements of regulatory and external control bodies, under the governance emblem. Despite the contemporaneity of the solutions and the potential social gains obtained by this implementation, means and ends have not been discussed in the light of posed challenges. This study focuses on Federal In-stitutions of Higher Education (FIHE), based on the one hand in theories of agency and neo-institutionalism and, on the other hand, participant observation resulting from the author’s experience as an IT manager in a FIHE. Implications of the implementation of an IT govern-ance model in Brazilian FIHE are discussed, trying to propose strategic positions for the IT managers of these institutions through questioning the model being implemented. From a theoretical point of view, this study validates the application of neo-institutional theory to the analysis of IT behavior in the federal public administration and proposes a causal rela-tionship between IT governance, isomorphism and "commoditization" in public administra-tion, which seems to be a theoretical combination that has been little explored so far.
关键词：Gestão da tecnologia da informação;Governança de TI;Terceirização em TI
