摘要：O presente ensaio foi concebido com o escopo de justificar a necessidade de aprimoramento e efetiva operacionalização das normas diretamente conexas à função promocional do Direito Ambiental, em especial o novel princípio do Protetor-Beneficiário, a partir da compreensão de que o clássico modelo normativo de comando e controle não vem se revelando suficiente à consecução do almejado direcionamento comportamental dos legislados, especialmente ao se considerar um cenário em que as fragilidades que permeiam o exercício do poder de polícia estatal, em especial os atos de fiscalização, são latentes. Para instaurar a exposição, serão apresentados, a partir de uma análise econômico-comportamental, os estereótipos sociais sustentados por Oliver Wendel Holmes, na obra The Path of the Law, consignando a caracterização dos perfis do good man e do bad man, este último considerado por Jack Balkin uma versão especial do homo economicus, interessado em maximizar as suas satisfações pessoais. Assentada a premissa de que os indivíduos, em geral, adotam ações voltadas à consecução de um auto-interesse, passar-se-á, em segundo momento, à análise da missão e funções atribuídas às normas jurídicas. Para afirmar que o Direito exerce o papel primordial de regulação dos comportamentos sociais e, para tanto, deve valer-se, de modo harmônico, de instrumentos negativo-repressórios e positivo incentivatórios, serão adotadas como pilares as lições de Norberto Bobbio, extraídas de suas obras Teoria geral do Direito e Da estrutura à função: novos estudos da teoria do direito. Por fim, à guisa de ilustrar a lógica que permeia o princípio do protetor-beneficiário, será apresentada a Lei Estadual nº 13.223/2015, que institui a Política Estadual de Pagamentos por Serviços Ambientais do Estado da Bahia.
其他摘要：This trial was designed with the aim of justifying the need for improvement and effective implementation of standards directly related to the promotional role of environmental law, especially the new principle of the protector-receiver, based on the understanding that the classic normative model of command and control does not come out to be enough to achieve the desired behavioral targeting of legislated, especially when considering a scenario where the weaknesses that underlie the exercise of power of the state police, especially the acts of enforcement, are latent. To set up the explanation, will be presented, from an economic and behavioral analysis, the social stereotypes sustained by Oliver Wendell Holmes in the work The Path of the Law, consigning the characterization of the good man and bad man profiles, the latter considered by Jack Balkin a special version of homo economicus, interested in maximizing their personal satisfactions. Seated the premise that individuals, in general, adopts actions aimed at achieving a self-interest, will be presented, on the second part, the analysis of the mission and functions of the legal rules. To say that the law plays the primary role of regulation of social behavior and, therefore, should consider, harmonic mode, negative-repressive instruments and positive encourager ones, will be adopted, as pillars, lessons of Norberto Bobbio, drawn from his work General Theory of Law and From the function structure: further study of legal theory. Finally, by way of illustrating the reason behind the principle of protector - receiver, State Law No. 13.223 / 2015 establishing the State Policy on Payments by the State of Bahia Environmental Services will be presented.
关键词：Princípio do protetor; beneficiário; Protetor; recebedor; Pagamento por serviços ambientais; Função promocional do direito ambiental; Comportamento autointeressado; Lei estadual nº 13.223/2015 Bahia
其他关键词：Protector - receiver principle; Payment for environmental services; Promotional function of environmental law; Self- interested behavior; State law 13.223/2015 Bahia; Brazil
