摘要：O objetivo deste artigo é analisar o papel hegemônico desempenhado pelos Sistemas Nacionais de
Ensino – Sistema S – nas diferentes fases da implantação do Programa Nacional de Acesso ao
Ensino Técnico e Emprego – Pronatec –, em especial na execução, e os limites originados por este
protagonismo no atendimento das classes populares e no alcance do Programa. Trata-se de uma
pesquisa predominantemente documental e que articula elementos qualitativos e quantitativos na
sua realização. O Pronatec é compreendido como uma estratégia implantada pelo governo brasileiro
para atender as demandas do sistema do capital, com influência dos Organismos Internacionais e
fundamentada na formação de capital humano. A promoção da oferta de qualificação profissional
pelo Pronatec visou atenuar as diferenças sociais por meio do acesso à educação e do aumento da
empregabilidade, individualizando a disputa pela inserção no mercado de trabalho. Destaca-se o fato
do Sistema S ter sido agente central na construção e execução do Programa, pois sua estrutura
particular foi tomada como referência para a definição da forma de oferta e formato dos cursos,
tendo concentrado a maior parte dos recursos financeiros.
