摘要：Com o Modelo Societal de gestão pública; o conceito de capital social é frequentemente colocado em discussão acerca de seus efeitos junto à eficiência das políticas públicas. Contudo; usam-se por vezes abordagens conflituosas entre si com relação a sua conceituação. Diante desse contexto; procura-se através desse ensaio teórico; de modo geral; resumir as principais discussões acerca de capital social e sua relação com as políticas públicas; notavelmente àquelas voltadas ao desenvolvimento local. De modo particular; faz-se uma sumarização daquela vertente mais utilizada no âmbito dos estudos relacionados às políticas públicas; com destaque para aquelas que perpassam em sua implementação o surgimento de novas institucionalidades; com destaque para incentivos a criação de organizações coletivas. Para isso; propõe-se uma discussão analítica acerca do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA). Conclui-se que a visão paradigmática que melhor se representa o conceito de capital social no âmbito da ação governamental para o desenvolvimento local é aquela denominada de Funcionalismo Estrutural. Além disso; as visões aparentemente inconsistentes de Evans e Putnam sobre o conceito apresentam pontos de congruência.
