摘要：o objetivo do artigo é examinar os enquadramentos elaborados pela Folha de S Paulo em editoriais que tratam do Congresso Nacional, investigando-se as seguintes hipóteses: H1: Os editoriais adotam um tom negativo em relação ao Congresso ao enquadrar o Legislativo e seus integrantes como atores recorrentemente envolvidos em barganhas, irregularidades e escândalos; H2: Ao tratar do Congresso em seus editoriais, a FSP procura construir sua própria imagem como defensora do interesse público. A Análise de Enquadramentos permitiu identificar os frames existentes em 40 editoriais publicados entre 2011 e 2013. Descobriu-se que o Congresso raramente é abordado de forma isolada, uma vez que os editoriais costumam evidenciar as relações que a referida instituição e seus agentes mantêm com outros poderes. Tais relações são caracterizadas pelos editoriais como conflitos e negociações prejudiciais ao interesse público. Ademais, o periódico posiciona o Executivo como principal articulador do jogo político nacional, apesar de o Legislativo não ser necessariamente apresentado como um poder submisso.↓el objetivo del artículo es examinar los encuadres elaborados por el periódico Folha de S. Paulo en editoriales que abordan el Congreso Nacional Brasileño, investigando estas hipótesis: H1) Los editoriales adoptan un tono negativo, presentando el Legislativo y sus miembros como actores que constantemente participan de negociaciones, irregularidades y escándalos; H2: Cuando encuadra el Congreso en sus editoriales, FSP intenta construir su propia imagen como defensor del interés público. Fue posible, con Frame análisis, identificar los encuadres existentes en 40 editoriales publicados entre 2011 y 2013. Los resultados indican que el Congreso raramente es presentado por separado de otras instituciones, una vez que los textos tienden a enfatizar sus relaciones con otros Poderes; estas relaciones son caracterizadas como conflictos y negociaciones perjudiciales al interés público; el periódico sitúa el Ejecutivo como el principal articulador del juego político nacional, a pesar de no presentar el Legislativo como un Poder necesariamente sumiso.
其他摘要：the article examines a sample of editorials published by Folha de S. Paulo (FSP) in order to verify the main frames emphasized by the newspaper when covering the Brazilian National Congress. Our hypotheses are: H1: The editorials at stake adopt a negative tone towards Congress by framing the Legislature and its members as actors who are repeatedly involved in irregularities, and scandals; H2: When addressing the Congress in its editorials, the newspaper seeks to build its own image as a watchdog. The article proposes a Frame Analysis to identify the frames in 40 editorials published between 2011 and 2013. Our results show that FSP act as a critical actor regarding the Brazilian House of Representatives and Senate: the relationships between the Executive and Legislative Branches are often characterized by the editorials as negotiations involving political agents with no commitment to public interest. Even if the Congress is not seen as a submissive Branch, the Brazilian Executive is characterized as the main organizer of the political game.
关键词：Editoriais jornalísticos;Imagem pública;Congresso Nacional.;Editoriales periodísticos;Imagen pública;Congreso Nacional Brasileño.
其他关键词：Editorial journalism. Public image. Brazilian Congress.
