标题:Política industrial e desenvolvimento regional: convergência entre a Política de Desenvolvimento Produtivo, o Plano Brasil Maior e o Polo Industrial de Manaus
其他标题:The convergence between industrial and regional development policies in the Industrial Cluster of Manaus
摘要:O artigo avalia a existência de sobreposição de alvos entre o desenho das políticas industriais (PDP e PBM) e a política de desenvolvimento regional dirigida ao Polo Industrial de Manaus (PIM). Verifica-se que parte dos segmentos industriais do PIM é contemplada no PDP e no PBM, a maioria dos quais com elos produtivos intensivos em escala, dependentes em conhecimento e inovação, e usuários vorazes do complexo eletrônico. Este complexo, de maior potencial inovativo e de spillover, se desenvolveu limitadamente no PIM e em outras regiões do país, guardando suas competências centrais nas matrizes. As etapas produtivas localizadas no PIM, embora de indústrias com razoáveis inovatividade e resposta à renda, são pouco intensivas em conhecimento e inovação locais. Os esforços para incorporar maior intensidade de P&D e inovação aos elos produtivos do PIM têm se concentrado nas instituições da política regional.
其他摘要:Industrial and regional development policies may create synergic effects when designed to overlap. Here we study the case involving the design of two recent Brazilian industrial programs (PDP and PBM) and a long established regional development project (PIM - the Industrial Cluster of Manaus). Nominally, PDP and PBM include most of PIM industries. Within that group, most local production stages are scale intensive, dependent on exogenous innovation, and intensive demanders of the electronic industries. The latter industries, with greater potential for innovation and technological spillovers, have developed only partially in PIM and other Brazilian regions. They are mostly branches of international firms that keep core competences in their headquarters. Although PIM industries in the overlapping set of policies are innovative and respond reasonably to income, their local production stages are not intensive in local innovation and knowledge. Efforts to intensify R&D and innovation therein have emerged mostly from regional development institutions alone.
关键词:Política industrial;Política de desenvolvimento produtivo;Plano Brasil maior;Polo industrial de Manaus;Convergência.
其他关键词:Industrial Policy; Productive Development Policy; Brasil Maior Plan; Industrial Pole of Manaus; Policy Convergence