摘要：En este trabajo consideramos un importante tema de nuestro tiempo: cómo lograr que nuestras ciudades se desarrollen armoniosamente y no terminen transformándose en un verdadero calvario para sus habitantes. Para esto, comenzamos por definir sustentabilidad y qué elementos deben estar asociados a un desarrollo urbano sustentable. Posteriormente, nos introducimos en el campo de la movilidad urbana, concentrando la atención en uno de sus mayores desafíos: la congestión vehicular. Hacemos un esfuerzo por caracterizarla en forma adecuada, para facilitar la comprensión de sus posibles soluciones, recurriendo a herramientas básicas de la ingeniería de tránsito que permiten demostrar que las soluciones de sentido común no funcionan (como en muchas otras áreas) y, en particular, que el problema es imposible de resolver mediante la construcción de infraestructura vial, exclusivamente. En este ámbito, presentamos además dos paradojas (que sirven para reforzar la idea que las soluciones “obvias” no funcionan adecuadamente) y entregamos información que apoya la idea que el peor enemigo de la sustentabilidad urbana es el uso indiscriminado del auto particular en escenarios congestionados. Luego, antes de entrar a discutir posibles soluciones al problema, hacemos ver que como el desarrollo y movilidad urbanas son problemas retorcidos en complejidad organizada, no tienen soluciones satisfactorias. Finalmente, proponemos la solución más consensuada entre especialistas: un enfoque de garrote y zanahoria; el primero una política – como la tarificación vial – que tase el uso del auto en períodos y lugares congestionados de la ciudad, y la zanahoria, la provisión de un adecuado y digno sistema de transporte público. Argumentamos, para terminar, que esto no parece ser posible sin la presencia de un líder político positivo que esté dispuesto a jugarse por estrategias de más largo plazo que entusiasmen a la ciudadanía.
其他摘要：This paper is about how to achieve a harmonious development in our cities and not end up transforming into a suffering for its inhabitants. For this, we begin by defining sustainability concept and what elements should be associated with sustainable urban development. Then, we concentrate in the vehicular congestion concept which one of the biggest challenges in the field of urban mobility. We characterize congestion in order to understand what the possible solutions are. Some basic tools of traffic engineering and two paradoxes (Braess and Downs-ThomsonMogridge paradoxes) were posed to demonstrate that common sense solutions do not work; particularly those policies focused exclusively into increasing road infrastructure will not resolve this problem and reinforced the idea that, in congested scenarios, the worst enemy of urban sustainability is the indiscriminate use of the private car. Then, we suggest that urban development and mobility should be treated as twisted problems in organized complexity, so they do not have satisfactory solutions. Finally, we propose a stick and carrot approach, which is the most consensual solution among specialists: the first is a policy - such as road pricing - that charges for car use in congested periods and places of the city. The carrot policy, refers to the provision of an adequate and dignified public transport system. Finally, we argue that this does not seem to be possible without the presence of a positive political leader who is willing to play longer-term strategies.
