摘要：En este artículo nos detenemos en una de las garantías más importantes de la democracia, contemplada en el artículo 72 de la Constitución Española: la autonomía parlamentaria, refiriéndonos concretamente a una de sus manifestaciones más desconocidas, la autonomía administrativa o de personal. La autonomía del Parlamento se consagra en los albores del parlamentarismo, en el marco del principio de separación de poderes, elevándose como muro infranqueable entre el poder ejecutivo y el poder legislativo y con un cuádruple ámbito que abarca la autonomía normativa, la autonomía presupuestaria, la autonomía organizativa y la autonomía administrativa. Esta última implica que las Cámaras cuentan con un personal propio que ellas mismas seleccionan y organizan, expulsando decididamente de nuestro sistema el “clientelismo político”. La Constitución Española entronca con nuestra historia y reconoce, y eleva al máximo rango, la importancia de garantizar una absoluta imparcialidad e independencia de un personal propio de las Cámaras, especialmente cualificado, imparcial y vinculado a ellas de manera permanente, una organización profesional que constituye la Administración parlamentaria, de la que aquí se analizan sus principales características.
其他摘要：In this article we focus on one of the most important guarantees of democracy, contemplated in Article 72 of the Spanish Constitution: parliamentary autonomy, referring specifically to one of its most unknown manifestations, administrative or staff autonomy. The autonomy of Parliament is enshrined in the dawn of parliamentarism, within the framework of the principle of separation of powers, rising as an insurmountable wall between the executive and the legislative power, with a fourfold scope that encompasses normative autonomy, budget autonomy, organizational autonomy and administrative autonomy. The latter implies that the Chambers have their own staff, that they themselves select and organize, decisively expelling from our system the "political clientelism". The Spanish Constitution connects with our history and recognizes, elevating it to the maximum rank, the importance of guaranteeing an absolute impartiality and independence of an independent staff for the Chambers, especially qualified, impartial and permanently linked to them, a professional organization that constitutes the Parliamentary Administration, of which its characteristics are analyzed here.
关键词：artículo 72 de la Constitución Española;autonomía parlamentaria;autonomía de personal;Administración parlamentaria;función pública;asesoramiento;Estatuto del Personal de las Cortes Generales
其他关键词：article 72 of the Spanish Constitution; parliamentary autonomy;
staff autonomy; parliamentary administration; civil servant; public function;
advice; Staff Statute of the Cortes Generales
