摘要:Este artigo apresenta parte do resultado final da dissertação de mestrado defendida em maio de 2017 no PPGEduc/UFRRJ. Consiste em uma retomada histórica das políticas de formação docente no período de 1827 a 1930, através de revisão bibliográfica e análise documental, destacando concepções, tensões e desafios que as caracterizaram. Partimos da constatação de que no século XIX, o problema da instrução nacional forjou as bases para a constituição de políticas de formação docente, tendo em vista que sem professores devidamente qualificados não seria possível garantir o funcionamento das escolas elementares. Foram desenvolvidos diversos ensaios em âmbito nacional e nas unidades federativas, que compreenderam: sistemas de indicação dos professores, escolhas através de conselhos e comissões, exames e concursos de admissão, instalação de escolas normais e adoção do regime de professores adjuntos. Entretanto, consideramos que muitas análises produzidas sobre a área foram e são marcadas pela superficialidade, desconsiderando as discussões já existentes, o que resulta em conclusões pessoais e descontextualizadas. Concluímos que com pequenos avanços e muitas críticas, a questão da formação docente paulatinamente conquistou espaço na agenda política e configurou um quadro de entraves e ranços históricos herdados pelas atuais políticas de formação. Contudo, acreditamos que enquanto a questão da valorização, da formação e da qualificação docente não constituírem uma pauta urgente na sociedade, não será possível encontrar caminhos de mudança no cenário educacional com uma proposta consistente, abrangente e atualizada.
其他摘要:This article presents part of the result of the master dissertation concluded
in May 2017 at PPGEduc/UFRRJ. It consists of a historical resumption of
teacher education policies from 1827 to 1930, through bibliographical
review and documentary analysis, highlighting the conceptions,
tensions and challenges that characterized them. In the nineteenth
century, the problem of national education laid the foundations for
the constitution of teacher education policies, since without proper
teachers it would not be possible to guarantee the functioning of
elementary schools. Many national and federal trials were developed,
including teacher nomination systems, appointment by boards and
commissions, examinations and admission contests, creation of regular
schools, and adoption of the adjunct teacher regime. We conclude that
with small advances and many criticisms, the issue of teacher training
has gradually gained space in the political agenda and has confi gured
a framework of historical obstacles and ranks inherited by the current
training policies. However, we consider that many analyzes produced
lately in this area are superfi cial and, therefore, disregard the existing
discussions and result in personal and decontextualized conclusions.
Moreover, we are convinced that if the issue of teacher appreciation,
training and qualifi cation does not become an urgent agenda in society,
it will not be possible to fi nd ways to change the educational landscape
with a consistent, comprehensive and up-to-date proposal.