摘要：Ces deux dernières décennies, se sont multipliées les démarches de planification territoriale (stratégique) à l’échelle de l’agglomération, de la métropole ou de la région urbaine (Albrechts et al. , 2003 ; Albrechts, 2006 ; Zepf & Andres, 2011 ; Stead, 2012). Ces périmètres élargis de projet pourraient laisser espérer une (r)évolution dans la manière de considérer les rapports entre villes, périphéries et espaces ruraux, l’idée de cohérence territoriale ayant été consacrée en principe directeur de ces entreprises planificatrices. En outre, c’est bien souvent l’idée de cohésion que sous-tend une telle approche. 1 Néanmoins, il n’est pas évident que ces démarches à l’échelle de la région urbaine constituent in fine une réelle opportunité, la gouvernance établie dans de tels cadres révélant des situations déséquilibrées ou asymétriques en bien des points. Tous les territoires ne montrent pas la même capacité à peser sur le projet et ses orientations stratégiques.
其他摘要：Territorial cohesion is today a guiding principle of spatial planning, especially at city region scale. Given the extension of city region perimeters, the relationships between cities, outskirts and rural areas could undergo a renewal. The objective of this article is to show that governance processes in the framework of strategic spatial planning projects tend to reveal, or even to maintain, disparities between urban and peripheral territories, especially in mountain areas. Their capacities to influence the territorial projects turn out to be unequal, as territories do not have the same resources (financial, social, human and institutional capitals). On the basis of spatial planning documents and interviews, the article analyses two alpine city region planning initiatives, Greater Geneva and Grenoble city region.
关键词：planification territoriale ; gouvernance urbaine ; cohérence territoriale ; égalité territoriale ; région urbaine de Grenoble ; agglomération du Grand Genève
其他关键词：strategic planning ; urban governance ; territorial cohesion ; spatial equality ; Grenoble city region ; Greater Geneva area
