出版社:Institute of economics of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences
摘要:В рамках данной статьи рассматривается, как реализуется потенциал оценивания политики в странах — членах ШОС: Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Узбекистане и России. При ха- рактеристике становления и развития института оценивания политики первоочередное внима- ние уделено периоду и причинам появления, выделению этапов развития, институциональной среде (нормативным актам, методическому инструментарию), наиболее активно используемым видам оценки, целевым аудиториям;механизму вовлеченности общественности и экспертов, объекту оценки (сферам оценочной деятельности). В итоге краткого анализа сложившейся в странах — членах ШОС ситуации вокруг станов- ления института оценивания политики авторы делают вывод: в каждом государстве эти про- цессы приобретают национальную специфику, обусловленную не только стратегическими целями социально-экономического и политического развития, но в первую очередь, направлениями и ре- зультатами проводимых административных реформ. При этом сохраняются отдельные общие проблемы, в том числе — недостаточное понимание роли оценивания и как управленческого инс- трумента, и как механизма формирования гражданского общества. Как следствие, снижается востребованность оценки со стороны государственных структур, не создается национальных организаций по оценке;возникает нехватка профессиональной подготовки квалифицированных оценщиков;слабо разрабатывается собственная методологическая база;сохраняется информа- ционная изолированность результатов даже проведенных оценочных исследований и т. п.
其他摘要:The article considers how the potential of estimation of policy in the SCO member countries (Republic of Kazakhstan, Kyrgyz Republic, Republic of Tajikistan, Republic of Uzbekistan and Russian Federation) is being realized. By characterizing forming and developing institute of estimation of policy the prime attention is given to the period and the reasons of an appearance;to allocating stages of development;to the institutional environment (to normative acts, methodical tools);to the types of estimating most actively used;to target audiences;to the mechanism of involvement of the public and experts;to object of estimation (spheres of estimating activity). As a result of the short analysis of the situation developed in member countries of the SCO around formation of institute of policy estimation, the author draws a conclusion that these processes gain in each state the national specifics caused not only by strategic objectives of socioeconomic and political development, but first of all, by the directions and results of administrative reforms carried out. Herewith are being preserved certain common problems including insufficient understanding role of estimation both as an administrative tool and as a mechanism of forming civil society. A consequence is a low demand on estimation from the state structures;absence of the national organizations for estimation;a lack of vocational level of the qualified estimators;weak readiness of own methodological base;information isolation of results even of estimating researches carried out etc.
关键词:институт оценки политики;нормативно-регулирующая база;целевые аудитории;инс-титуциональная среда;регулирующее воздействие
其他关键词:Institute of estimation of policy;normative base;target audiences;the institutional environment;regulating influence