标题:NON-TERRITORIAL SELF-GOVERNANCE OF NATIONAL MINORITIES IN SERBIA Legal Framework and its Shortcomings on the Light of the Decision of the Constitutional Court
其他标题:НЕТЕРИТОРИЈАЛНА САМОУПРАВА НАЦИОНАЛНИХ МАЊИНА У СРБИЈИ Правни оквир и њене недоречености у светлу одлуке Уставног суда Србије
出版社:University of Belgrade, Faculty of Law, Belgrade, Serbia
摘要:The self-governance of national minorities might be provided on territorial and non-territorial (personal) bases.It is institution of the public law by which the effective participation of national minorities in public affairs is ensured in a particular State.In legal order of the Republic of Serbia the self-governance of national minorities is guaranteed by the Constitution and it is realized throe elected national councils of national minorities,established first in 2002.National councils and their legal regulation generated political and legal disputes;consequently several initiatives were launched for the constitutional review of the law in 2010 and 2011.This paper is devoted to the analyses of this Decision enacted in 2014.On the one hand,the Constitutional Court authoritatively resolved some open constitutional disputes and contributed to the better understanding of this institution,but on the other hand,because of some shortcomings and controversies in reasoning created further uncertainties concerning the actual legal framework of self-governance of national minorities in Serbia.
其他摘要:Самоуправа националних мањина,која може бити обезбеђена како на територијалном,тако и на нетериторијалном (персоналном) принципу,представља институт јавног права помоћу којег се обезбеђује ефикасно учешће припадника националних мањина у јавном животу и одлучивању у једној држави.У правном поретку Републике Србије,самоуправа националних мањина гарантована је Уставом и остварује се путем националних савета националних мањина,први пут изабраних 2002.године.Самоуправа националних мањина остварена путем изабраних националних савета и њено законско уређење изазвали су политичке и правне полемике,што је довело до великог броја иницијатива за оцену уставности Закона о националним саветима националних мањина 2010.и 2011.године.О уставности оспорених одредаба Закона Уставни суд Србије донео је одлуку почетком 2014.године.Овај рад посвећен је уставноправној анализи те одлуке,којом је Уставни суд ауторитативно разрешио нека отворена уставноправна питања и тако допринео бољем разумевању овог института,али је истовремено,због очитих мањкавости и недоследности у изнетим ставовима и схватањима,изазвао и недоумице у вези с правним оквиром самоуправе националних мањина у Србији.
关键词:Collective rights.;Self-governance of national minorities.;Competencies of national councils.;Restriction of minority rights.;Constitutional Court of Serbia.
其他关键词:Колективна права;Самоуправа националних мањина;Јавна овлашћења националних савета;Ограничење мањинских права;Уставни суд Србије.