期刊名称：RECIIS - Electronic Journal of Communication, Information & Innovation in Health
电子版ISSN：1981-6278
出版年度：2010
卷号：4
期号：1
页码：25-35
DOI：10.3395/reciis.v4i1.343en
出版社：Institute of Communication and Scientific and Technological Information in Health
摘要：No despontar do novo milênio, as necessidades em saúde dos países pobres além
de não terem diminuído parecem ter piorado, devido a uma complexa interação
entre vários fatores, que resulta em agudas iniquidades, num mesmo país e entre os
países. Essa situação crítica questiona, mais uma vez, a cooperação internacional para
o desenvolvimento e estimula a reflexão. Nesse processo, a cooperação Sul-Sul tem
ganhado crescente importância. No início do século XXI, a cooperação internacional,
principalmente no âmbito Sul-Sul, passou a ocupar um lugar estratégico na política
externa brasileira e a saúde é considerada um tema prioritário nessa agenda. Este
artigo discute a concepção brasileira de “cooperação estruturante em saúde” entre
os países em desenvolvimento. Apresenta uma breve revisão histórica sobre a
cooperação para o desenvolvimento e a cooperação em saúde; elabora o conceito
de “cooperação estruturante em saúde”, discute a proposta brasileira formulada
ao longo da última década e a sua implementação até o presente momento. A
abordagem brasileira está centrada no conceito de “construção de capacidades para
o desenvolvimento”, mas inova em dois aspectos: integra formação de recursos
humanos, fortalecimento organizacional e desenvolvimento institucional; e rompe
com a tradicional transferência passiva de conhecimentos e tecnologias. É cedo para
avaliar o seu impacto, mas essa cooperação vem sendo implementada com base em
cinco aspectos estratégicos, políticos e técnicos interrelacionados: (a) priorização da
cooperação horizontal; (b) foco no desenvolvimento de capacidades em saúde; (c)
iniciativas coordenadas no contexto regional; (d) forte envolvimento de ministros da
saúde na construção de consensos estratégicos e políticos; e (e) estimulo à parceria
entre saúde e relações exteriores.
