摘要：Este artigo caracteriza-se como um ensaio/pesquisa teórica acerca das políticas sociais esportivas no Brasil.O principal objetivo do texto é identificar e problematizar os limites dessas políticas frente às expressões da “questão social” tanto na trajetória histórica, quanto na atualidade brasileira.As problematizações tiveram como elementos de análise a idealização e reificação do conceito de cidadania, bem como a focalização em territórios e populações expostas ao risco e vulnerabilidade social.Tais concepções estão fortemente presentes nos programas sociais esportivos, mais especificamente no Programa Segundo Tempo do Ministério do Esporte.Nossa análise demonstrou que as políticas esportivas acabam contribuindo para a conformação da figura do cidadão consumidor, ao mesmo tempo em que se distanciam da socialização do acesso a um esporte popular e democrático, sintonizado às necessidades humano-sociais, sobretudo da classe trabalhadora.Diante desse cenário, essas políticas encontram-se afastadas de uma pretensa emancipação política e de uma inatingível emancipação humana.
关键词：questão social; cidadania; política social; esporte; emancipação humana.
