期刊名称：Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais
印刷版ISSN：1517-4115
电子版ISSN：2317-1529
出版年度：2015
卷号：17
期号：1
页码：45-59
DOI：10.22296/2317-1529.2015v17n1p45
出版社：Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Planejamento Urbano e Regional (ANPUR)
摘要：O crescimento da informalidade urbana brasileira tem sido entendido como subproduto da pouca atuação do Estado na política habitacional, aliada a um mercado imobiliário concentrado nas camadas de alta renda. Entretanto, a partir de meados da década 2000, aumenta-se significativamente o volume de recursos federais para a provisão habitacional de baixa renda, gerando novos mercados habitacionais. Para contribuir com as análises sobre os efeitos socioespaciais desta mudança, este artigo questiona em que medida ela favoreceu o acesso ao espaço urbanizado pela população de baixa renda na Região Metropolitana de Fortaleza. Utilizando-se de sistema de informações geográficas, entrevistas semiestruturadas e dados secundários, identifica-se um descolamento entre os investimentos em habitação e as diretrizes de inclusão contidas na política urbana local. Se, por um lado, amplia-se a produção formal para as rendas inferiores, por outro lado, o não enfrentamento da questão fundiária põe em risco a possibilidade de contenção da informalidade urbana.
其他摘要：Brazilian growing urban informality has been described as
a by-product of both, the concentration of private real estate market on high-income
strata, and the insufficient social housing public policies. Nevertheless, since mid 2000s
the country witnessed a significant rise in investments targeting low-income housing
provision. In order to contribute to a greater understanding of the socio-spatial effects of
such change, this article questions to what extent it favored the access to the city for the
low-income population in the Metropolitan Region of Fortaleza. It uses both quantitative
(GIS, and secondary databank) and qualitative (Semi-structured interviews) methods
to suggest the existence of a detachment between housing investments and urban policies
inclusionary guidelines. If, on the one hand, it was possible to identify measures that could
help to control rise in informality, such as the increase in formal housing provision for low
and middle-income strata, on the other hand, the avoidance of measures to limit land
speculative practices obstructs the possibility of socio-spatial inclusion through formal real
estate market.
