期刊名称：Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais
印刷版ISSN：1517-4115
电子版ISSN：2317-1529
出版年度：2010
卷号：12
期号：1
页码：119-139
DOI：10.22296/2317-1529.2010v12n1p119
出版社：Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Planejamento Urbano e Regional (ANPUR)
摘要：A decisão municipal acerca do modelo mais adequado de gestão dos serviços de saneamento básico ainda é objeto de controvérsias e disputas. Com a perspectiva de compreender o processo político de tomada de decisão, o artigo apresenta e analisa o debate ocorrido em Sete Lagoas (MG) entre a possibilidade de concessão dos serviços para a Companhia de Saneamento de Minas Gerais (Copasa) ou a manutenção do Serviço Autônomo de Água e Esgoto (SAAE). Informações foram levantadas junto à Prefeitura, Câmara dos Vereadores e jornais locais, somadas às entrevistas realizadas com alguns dos principais atores do debate, de modo a recriar o cenário, com suas motivações e interesses acerca dessa importante decisão. Não obstante, o desfecho provisório do caso difere da maioria de tantos outros que vêm ocorrendo no país, a partir da criação das Companhias Estaduais de Saneamento Básico. A falta de posicionamento explícito dos representantes públicos do município e a bipolarização da opinião pública entre o desejo da melhoria dos serviços e, por outro lado, os receios de aumento das tarifas e do desemprego, deram o tom da discussão e culminaram em uma decisão inesperada: o encerramento do debate e a continuidade do SAAE.
其他摘要：In Brazil, municipalities’ decision concerning the most adequate model
for water and sanitation management is still a controversial issue and a field for frequent
conflicts. Addressing the perspective of understanding the policy process on decision-making, this
paper presents and analyzes the debate that took place in Sete Lagoas (Minas Gerais) about the
possibility of transferring the WSS services to the Companhia de Saneamento de Minas Gerais
(Copasa) or keeping it in municipal hands, through the Serviço Autônomo de Água e Esgoto
(SAAE). Information was collected in the City Hall, City Council and local newspapers, as
well as through interviews with the main stakeholders, aiming at understanding the political
picture, motivations, and interests around the debate. However, the provisional outcome of
the case is different than many others that have been taking place elsewhere, after the creation
of state companies for water supply and sanitation in Brazil. Public representatives’ lack of
a clear political opinion and the divide of the population in two positions – wish for services
improvement and fear for tariffs increase and for unemployment – were determinants for the
unexpected decision: end of the debate and continuity of the SAAE.
