期刊名称:Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais
印刷版ISSN:1517-4115
电子版ISSN:2317-1529
出版年度:2014
卷号:16
期号:2
页码:117-133
DOI:10.22296/2317-1529.2014v16n2p117
出版社:Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Planejamento Urbano e Regional (ANPUR)
摘要:O presente artigo tem por objetivo analisar a política de implantação das Unidades de Polícia Pacificadora (UPP) no Rio de Janeiro a partir de uma comparação com a experiência das políticas de segurança desenvolvidas na Colômbia nos marcos da Política de Consolidação da Segurança Democrática (2007). Numa análise comparativa, identificamos a transição de uma imagem negativa da violência colombiana, usada de diferentes maneiras para se referir à situação de violência urbana do Rio de Janeiro, para uma imagem positiva do modelo colombiano de segurança, assimilado no contexto das políticas de segurança pública na metrópole carioca. O uso do modelo colombiano como referência para analisar a política de segurança pública no Rio de Janeiro não se prende somente à transferência de experiências de políticas públicas (policy transfer), mediada pelos atores institucionais, mas inclui processos mais ou menos espontâneos, como a produção da imagem urbana (ou nacional, no caso da Colômbia), as estratégias de controle territorial, a relação entre segurança e ganhos econômicos, a combinação entre modalidades de segurança pública e segurança privada criminal e os efeitos de “integração excludente” no tecido socioespacial urbano.
其他摘要:This article aims to analyze the deployment of Police Pacification Units
(UPP) in Rio de Janeiro from a comparison with the experience of security policies developed in Colombia within the framework of the Consolidation of Democratic Security
Policy (2007). In a comparative analysis, we identified the transition from a negative
image of Colombian violence, used in different ways to refer to the situation of urban
violence in Rio de Janeiro, to a positive image of the Colombian security model, used in
the context of policies of public security in Rio. The use of Colombian model as a reference
for analyzing the public security policy in Rio de Janeiro is not only a “policy transfer”
case, mediated by institutional actors. It includes other processes as the production of the
urban image (or national, in the case of Colombia), the strategies of territorial control,
the relationship between security and market, the combination of types of public security
and criminal private security and the effects of “exclusionary integration” in the urban
socio-spatial tissue.
关键词:Rio de Janeiro; Colômbia; segurança pública; controle territorial; violência.
其他关键词:Rio de Janeiro; Colombia; public security; territorial control; violence.