期刊名称：Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais
印刷版ISSN：1517-4115
电子版ISSN：2317-1529
出版年度：2017
卷号：20
期号：1
页码：32-50
DOI：10.22296/2317-1529.2018v20n1p32
出版社：Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Planejamento Urbano e Regional (ANPUR)
摘要：O Complexo Industrial Portuário de Suape (CIPS) possui uma longa trajetória de experiências para o planejamento regional. Os objetivos deste artigo são: primeiro, compreender se houve mudança no repertório do conceito de desenvolvimento dos planos institucionais do CIPS, de 1955 a 2015; segundo, se houve equilíbrio entre os investimentos do governo federal e de Pernambuco na área econômica e social aplicados no território estratégico de Suape, nos anos 2003 a 2015. A metodologia utilizada foi realizada em dois movimentos: (1) a análise do discurso institucional dos documentos do CIPS e dos PPAs do governo federal e de Pernambuco; (2) o balanço de dados de investimentos do programa de aceleração do crescimento (PAC) e do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) subjacente aos indicadores socioeconômicos dos municípios que compõem o território estratégico de Suape. Conclui-se que a concepção de desenvolvimento do governo federal está limitada pela estratégia de investimento setorial, do PAC e do BNDES, nos segmentos de petróleo e gás, centralizados no eixo de energia de Suape e houve polarização de gastos do governo federal em empreendimentos em Ipojuca e Cabo de Santo Agostinho nos anos de 2007 a 2015.
其他摘要：The Suape Port-Industrial Complex (CIPS) in the Northeastern Brazilian state of Pernambuco, presents a long experiential history of regional planning. The objectives of this article are: first, to understand whether there was a change in the conceptual repertoire of development in the institutional plans of CIPS, from 1955 to 2015; and second, whether there was an equal balance between the federal and state government investments applied in the economic and social areas in the strategic territory of Suape, from 2003 to 2015. The methodology used was conducted in two stages: (1) - an analysis of the institutional discourse contained in the CIPS documents and the Multi-annual plans (MAPs) of the federal and state governments; and (2) - a review of the investment data from the Growth Acceleration Program (PAC) and the National Bank for Economic and Social Development (BNDES) that underlie the socioeconomic indicators of the municipalities, which make up the strategic territory of Suape. It is concluded that the federal government’s concept of development is limited by the PAC and BNDES sectorial investment strategies in the oil and gas industries, concentrated in the energy sector in Suape. There was also a polarization of federal government spending on projects in Ipojuca and Cabo Santo Agostinho from 2007 to 2015.
关键词：Complexo Industrial Portuário de Suape;desenvolvimento setorial;Programa de Aceleração do Crescimento; polarização; pontos estratégicos
