标题：Uma análise do controle interno municipal sob a perspectiva dos controllers: um estudo de caso nos municípios do território de identidade do sertão produtivo do Estado da Bahia, Brasil
出版社：Grupo de Pesquisa Metodologias em Ensino e Aprendizagem em Ciências
摘要：A proposta é verificar o controle interno praticado pelos municípios e o papel dos controladores no exercício de suas funções, procurando compreender os principais desafios enfrentados, por esses agentes públicos. O objetivo é analisar o funcionamento do sistema de controle interno na esfera municipal, pela perspectiva da visão dos controladores internos, visando compreender a importância do sistema e dos profissionais, para o uso eficiente dos recursos públicos e melhoria da gestão da coisa pública. O estudo foi aplicado em vinte municípios que compõem o Território de Identidade do Sertão Produtivo do Estado da Bahia. Trata-se de um estudo exploratório com revisão sistemática de literatura e levantamento de dados por meio de questionários estruturados, pelos quais foi capturada a percepção dos controladores internos e confrontada com apontamentos técnicos das contas anuais dos exercícios dos anos de 2016 e 2017, extraídos do portal eletrônico do Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia, com uma amostra de 100% da população estudada. Os resultados, a princípio, mostraram que os controladores internos necessitam de um aperfeiçoamento contínuo, impelido principalmente pelas exigências e dinâmicas impostas pelo cargo que ocupam. Observou-se haver espaço para a predominância de indicação política sobre esses cargos, o que pode tornar vulnerável a atuação. Portanto, apesar de toda evolução do arcabouço legislativo quanto regulamentação e orientação do desempenho das atividades do agente controlador, emerge-se aclarar a importância deste profissional na preservação dos recursos públicos, evitando possíveis prejuízos advindos de erros, falhas, irregularidades, e na promoção de uma gestão de qualidade.
其他摘要：The proposal is to verify the internal control practiced by the municipalities and the role of the controllers in the exercise of their functions, seeking to understand the main challenges faced by these public agents. The objective is to analyze the functioning of the internal control system at the municipal level, from the perspective of the view of internal controllers, aiming to understand the importance of the system and professionals, for the efficient use of public resources and improving the management of public affairs. The study was applied in twenty municipalities that make up the Identity Territory of the Productive Sertão of the State of Bahia. It is an exploratory study with systematic literature review and data collection through structured questionnaires, through which the perception of internal controllers was captured and compared with technical notes from the annual accounts for the years 2016 and 2017, extracted from the electronic portal of the Court of Accounts of the Municipalities of the State of Bahia, with a sample of 100% of the population studied. The results, at first, showed that internal controllers need continuous improvement, driven mainly by the demands and dynamics imposed by the position they occupy. It was observed that there is space for the predominance of political indication over these positions, which can make the performance vulnerable. Therefore, in spite of all the evolution of the legislative framework regarding regulation and orientation of the performance of the activities of the controlling agent, it emerges to clarify the importance of this professional in the preservation of public resources, avoiding possible losses arising from errors, failures, irregularities, and in the promotion of quality management.
关键词：Public administration; Municipal Internal Control; Transparency.
