摘要：Изучается международное сотруд-
ничество на Балтике в рамках макро-
региональной стратегии Европейского
союза для данного региона. Анализ ос-
новных направлений, структуры и ме-
ханизмов реализации позволяет сде-
лать вывод об экспериментальном и
инновационном ее характере. В то же
время выявлены проблемы и противоре-
чия в самой идее Стратегии и примене-
ния ее в практике межгосударственных
отношений балтийских государств.
Главным препятствием эффективной
реализации основных мероприятий, пре-
дусмотренных Стратегией, стало иг-
норирование России в качестве ключе-
вого актора в регионе. Обращено вни-
мание, что подобная ситуация возникла
в условиях, когда все значимые инсти-
туты сотрудничества на Балтике уже
включают Россию и другие третьи
страны. Отсюда подчеркивается необ-
ходимость сочетания Стратегии ЕС
для Балтийского моря с уже действу-
ющим проектом «Северное измерение».
В целом новизна концепции макрорегио-
нального сотрудничества на Балтике
заключается в комплексном подходе к
развитию региона как целого, а не как к
административной единице, в рамках
которой осуществляются различные
схемы сотрудничества, относящиеся к
каким-то ее частям. В этом смысле,
вызванная стремлением к тому, что
может быть названо рациональным
функционализмом, Стратегия ЕС для
региона Балтийского моря вносит оп-
ределенный новый смысл в понятие «ре-
гион».
