摘要:В статті подано результати запровадження фіскальної консолідації місцевих бюджетів регіонального рівня, як процесу перебудови та збалансування специфічних інтересів всіх суб’єктів перерозподільчих відносин, оптимізації та поліпшення структури доходної частини територіальних громад, забезпечення стабільних податкових надходжень через вдосконалення чинної системи оподаткування. Для підвищення ролі фіскальної консолідації та наповнення місцевих бюджетів регіонального рівня в Україні, обґрунтовано своєчасність проведення бюджетно-податкової реформ та їх вплив на соціально-економічний розвиток держави. Доведено, що діюча модель оподаткування прибутку юридичних осіб вичерпала себе, через зниження підприємницької активності в країні, накопичення збитків попередніх років, наявності дискреційних можливостей, корупційної складової, трансфертного ціноутворення, заборгованості в іноземній валюті та інших інструментів ухилення. Науково-методичним підхід щодо розбудови альтернативної моделі фіскальної консолідації місцевих бюджетів регіону представлено показниками фіскальної автономії і фіскальної значущості територіального самоврядування. Емпіричний аналіз базувався на фіскальних правилах консолідації європейських країн, які формують системоутворюючі елементи моделі корпоративного оподаткування прибутку юридичних осіб, забезпечуючи сприятливий фіскальний простір для бізнесу, мотивуючи ефективне використання бюджетних коштів територіальними громадами. У рамках запропонованої концепції фіскальної консолідації місцевих бюджетів регіону, на засадах європейських правил фіскальної децентралізації, математично обґрунтовано оптимальний сценарій механізму реалізації податкової політики держави, цільова функція якого визначається інтегральним σ-індексом та β-індексом податкової конвергенції місцевих бюджетів регіонального рівня. Розраховано прогнозні значення потенційних змін у ВВП України за умови введення податку на виведений капітал, як альтернативної форми оподаткування прибутку.
关键词:фіскальна консолідація; фіскальна автономія; місцеві бюджети; об’єднані територіальні громади; корпоративний податок на прибуток; податок на виведений капітал.