摘要：El artículo analiza cómo los burócratas de la calle construyen y activan la red intersectorial inducida por la implementación del Programa Bolsa Família (PBF) en una región de extrema pobreza en Brasil. PBF es un programa federal de transferencia de efectivo con condiciones, que beneficia a 13.8 millones de familias. Basado en la condicionalidad educativa, PBF se articula con otras políticas sociales, utilizando beneficiarios, escuelas, unidades de salud y centros de asistencia social como vectores que movilizan órganos, procesos y agentes públicos, desencadenando redes sociales multisectoriales e intersectoriales complejas y dinámicas. Se entrevistaron 31 agentes públicos multinivel, incluidos catorce profesionales de la educación en dos escuelas y ocho trabajadores sociales en dos centros locales. El análisis revela que la burocracia a nivel de la calle emerge como hubs a nivel local, lo que indica que la red de protección social en el territorio depende de enlaces personales y mediaciones entre agentes, instituciones y equipos públicos materializados por procesos derivados del monitoreo de la asistencia escolar. La articulación y la interacción entre la escuela y los agentes sociales reflejan grados de cooperación intersectorial, marcados por diferentes patrones de comprensión/ traducción de rutinas y estrategias. El análisis resalta explícitamente las conexiones entre elementos (im) materiales de las redes inducidas por el PBF, enfatizando su potencial para comprender la implementación de políticas sociales y educativas.↓O artigo analisa como os agentes implementadores de base constroem e ativam a rede intersetorial induzida pela operacionalizaçãio do Programa Bolsa Família (PBF) em uma região de extrema pobreza no Brasil. O PBF é um programa federal de transferência de renda com condicionalidades, beneficiando 13,8 milhões de famílias. Com base na condicionalidade educacional, o PBF articula-se com outras políticas sociais, utilizando beneficiários, escolas, unidades de saúde e centros de assistência social como vetores que mobilizam órgãos, processos e agentes públicos, desencadeando redes sociais multissetoriais e intersetoriais complexas e dinâmicas. Foram entrevistados 31 agentes públicos multiníveis, incluindo quatorze profissionais de educação em duas escolas e oito profissionais da assistência social em dois centros locais. A análise revela que a burocracia no nível local emerge como articuladora na ponta, indicando que a rede de proteção social no território depende de vínculos e mediações pessoais entre agentes, instituições e equipamentos públicos materializados por processos derivados do monitoramento da frequência escolar. A articulação e interação entre escola e agentes sociais refletem graus de cooperação intersetorial, marcados por diferentes padrões de compreensão / tradução de rotinas e estratégias. A análise destaca explicitamente as conexões entre (i) elementos materiais das redes induzidas pelo PBF, enfatizando seu potencial para entender a implementação de políticas sociais e educacionais.
其他摘要：The paper analyzes the connections derived from the routines and processes linked to the monitoring of school attendance of the Bolsa Família Program (BFP) in the city of Belo Horizonte. Based on the Actor Network Theory, the theoretical approach articulates technology, routines, street-level bureaucrats and the territory in the policy network materialized. Thirty-one multilevel public agents were interviewed, including 14 education professionals in two schools and eight social work professionals in two local centers. The analysis reveals that school attendance causes the social program to have a strong connection with education, promoting intersectoral and multilevel cooperation through the connection between school and social assistance centers in the territory. In addition, the results present a theoretical-methodological path for public policy network analysis.
关键词：public policy networks;policy implementation;educational policy;redes de políticas públicas;implementación de políticas;política educativa;redes de políticas públicas;implementação de políticas; política educacional
