摘要：A Atenção Primária à Saúde (APS) é considerada a instância responsável pelo ordenamento e pela coordenação do cuidado em sistemas de saúde de diferentes países. Esta pesquisa teve por objetivo identificar e analisar as características envolvidas no processo de inovação em serviços públicos da APS por meio de análise documental a partir de unidades temáticas de: tecnologia, estrutura, governo, profissionais e clientes/usuários. Os achados apresentaram o elemento governo desempenhando uma importante atuação nos processos de inovação desencadeados, fomentando o mercado com investimentos e recursos à saúde e atuando como comprador dos serviços dos prestadores. No entanto, ele não é destacado na literatura como condição essencial para que a inovação ocorra. Ressaltam-se, a gestão eficaz, novas tecnologias diagnósticas e novas competências como elementos importantes para que as inovações em serviços públicos de saúde ocorram, especificamente neste contexto da APS. Por fim, destacaram-se as limitações e oportunidades de trabalhos futuros incitando uma perspectiva crítica-reflexiva sobre a necessidade de uma abordagem integradora a partir das unidades temáticas destacadas.
其他摘要：Primary Care (PC) is considered responsible for the organization and coordination of care in health systems in different countries. This research aimed to identify and analyze the characteristics involved in the process of innovation in public services of pc, through documentary analysis of thematic units of: technology, structure, government, professionals and customers / users. The findings presented the government element playing an important role in innovation processes, promoting the market with investments and health resources and acting as purchaser of the services of the providers. However, it is not highlighted in the literature as an essential condition for innovation to occur. Efficient management, new diagnostic technologies and new competencies stand out as important elements for innovations in public health services, specifically in the context of pc. Finally, the limitations and opportunities for future work were highlighted, encouraging a critical-reflective perspective on the need for an integrative approach based on the thematic units highlighted.
关键词：Serviços públicos; Inovação; Saúde; Atenção primária à saúde; Processos
