标题：La consulta popular en México. Una propuesta para el fortalecimiento de su diseño institucional a partir de experiencias normativas latinoamericanas
摘要：El diseño institucional de consulta popular que prima en México representa un considerable avance normativo en la materia. Sin embargo, la complejidad de requisitos, la restricción en las materias de consulta y el interés del poder legislativo por privilegiar la decisión política sobre la petición de consulta dificultan su operacionalización y restringen la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos del país, puesto que la única vía para que esta se dé continúa siendo el ejercicio del voto para efectos de la democracia representativa. En ese sentido, esta contribución académica analiza el diseño institucional mexicano de la consulta popular a fin de identificar aquellos aspectos que dificultan su ejercicio. Para ello, se parte de la revisión de la concepción del fenómeno de consulta popular y de las experiencias normativas que países latinoamericanos como Uruguay, Argentina, Colombia, Ecuador y Perú han configurado para regular este mecanismo de participación ciudadana. Ello permitirá aportar elementos que contribuyan al fortalecimiento de la consulta popular como mecanismo de democracia directa en México. Para citar este artículo / To reference this article / Para citar este artigo Enoc Francisco Morán Torres, “La consulta popular en México. Una propuesta para el fortalecimiento de su diseño institucional a partir de experiencias normativas latinoamericanas”, en Díkaion 29, 2 (2020), xx. DOI: https://doi.org/10.5294/dika.2020.29.2.7↓O desenho institucional de consulta popular que ocorre no México representa um considerável avanço regulatória na matéria. Contudo, este, a partir da complexidade de requisitos, da restrição nas matérias de consulta e do poder legislativo por privilegiar a decisão política sobre a petição de consulta dificultam sua operacionalização e restringem a participação da cidadania nos assuntos públicos do país, visto que a única via para isso aconteça continua sendo o exercício do voto para efeitos da democracia representativa. Nesse sentido, esta contribuição acadêmica analisa o desenho institucional mexicano da consulta popular a fim de identificar os aspectos que dificultam seu exercício. Para isso, parte-se da revisão da concepção do fenômeno de consulta popular e das experiências regulatórias que países latino-americanos como Argentina, Colômbia, Equador, Peru e Uruguai vêm configurando para regularizar esse mecanismo de participação cidadã. Isso permitirá contribuir com elementos para fortalecer a consulta popular como mecanismo de democracia direta no México.
其他摘要：The institutional design of public consultation prevailing in Mexico represents a considerable regulatory advance on the subject. However, the complex requirements, limited consultation matters, and the legislative branch’s interest in privileging the political decision over the consultation request obstruct its operationalization and restrict citizens’ participation in public affairs of the country. Then, the only way for it to occur continues to be the exercise of voting rights for representative democracy. This academic contribution analyzes the Mexican institutional design of public consultation to identify those aspects that obstruct its practice. It reviews the conception of public consultation and the regulatory experiences of Latin American countries, such as Uruguay, Argentina, Colombia, Ecuador, and Peru, in regulating this citizen participation process. As a result, it provides elements that contribute to strengthening public consultation as a direct democracy mechanism in Mexico.
