期刊名称:Hacienda Pública Española. Revista de Economía Pública
印刷版ISSN:0210-1173
出版年度:2008
卷号:2008
期号:186
页码:123-123
出版社:Ministerio de Hacienda, Instituto de Estudios Fiscales
摘要:El servicio urbano de abastecimiento y saneamiento del agua es un caso típico de servicio público
con precios regulados. Este trabajo se ocupa del estudio de sus costes, entendiendo que el conocimiento
de éstos constituye un punto de partida necesario para el establecimiento y control de las tarifas
que gravan su uso. El enfoque adoptado tiene una orientación eminentemente práctica. Se parte
de establecer dos clasificaciones de costes dirigidas a determinar el nivel y la estructura de los costes
del servicio y se analizan las dificultades que entra馻 su cálculo. Seguidamente se procede al análisis
del caso del servicio municipal de abastecimiento y saneamiento de agua de la ciudad de Zaragoza,
que adquiere un valor especial en un contexto de escasez de información pública sobre los
costes de este tipo de servicios y sobre los sistemas de costes en uso. El análisis de este caso pone
de manifiesto las especiales dificultades a que se enfrenta la clasificación y cuantificación precisa de
los costes en la práctica así como las carencias que presentan los sistemas de costes aplicados por
las entidades públicas implicadas (tanto entidades locales como organismos de cuenca) para captar
los verdaderos costes económicos. Los valores obtenidos muestran la actual infravaloración de los
costes y que su estructura es un punto de referencia pero no el elemento que debe determinar la estructura
de las tarifas.
关键词:costes del agua, recuperación de costes, tarifa del agua, regulación de precios, servicios
urbanos del agua, abastecimiento y saneamiento.