出版社:Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung
摘要:Arbeitsgelegenheiten in der Entgeltvariante stehen seit Einführung des
SGB II im Jahre 2005 als ein Instrument zur Verfügung, mit dem die Beschäftigungsfähigkeit
arbeitsloser Bezieher von ALG II erhöht werden soll.
Im ersten Jahr wurden über 25.000 Hilfebedürftige durch dieses Instrument
gefördert. Wir betrachten im vorliegenden Beitrag, wie Arbeitsgelegenheiten
in der Entgeltvariante ausgestaltet sind und welche Personengruppen
gefördert werden. Im Gegensatz zum „Ein-Euro-Job“ sind diese
Arbeitsgelegenheiten in der Regel Vollzeitstellen und unterliegen der Beitragspflicht
zur Arbeitslosenversicherung. Die Teilnahme an solchen Maßnahmen
dauert häufig nicht länger als sechs Monate und nur in ganz wenigen
Fällen länger als ein Jahr.
Wir gehen insbesondere der Frage nach, ob die vorgeschriebene Nachrangigkeit
von Arbeitsgelegenheiten gegenüber Arbeit, Ausbildung und anderen
Maßnahmen in einer Konzentration der Förderung auf Problemgruppen
des Arbeitsmarktes zum Ausdruck kommt. Dies ist allerdings für viele
Gruppen mit geringen Chancen auf eine Eingliederung in den ersten Arbeitsmarkt
wie Ältere nicht der Fall. Unsere Auswertungen auf der Grundlage
von Personendaten der Statistik der Bundesagentur für Arbeit kommen
zu dem Ergebnis, dass einzig die Zielgruppe der Jugendlichen und
jungen Erwachsenen unter 25 Jahren besonders stark gefördert wird. Dabei
liegt eine noch höhere Konzentration auf diese Zielgruppe vor als bei
den Zusatzjobs. Dies ist möglicherweise mit den höheren Erwartungen an
die Bruttoeingliederungserfolge zu erklären.