摘要：Ekonomski, demografski i društveni problemi veći su i složeniji u područjima posebne državne skrbi nego u ostatku Hrvatske. Jedan se dio problema odnosi na lokalne specifičnosti uzrokovane direktnim i indirektnim posljedicama rata, a drugi je dio problema sličan onima koja muče ostatak Hrvatske, ali s izraženijim negativnim karakteristikama. Većina problema može biti riješena uz pomoć cjelovite regionalne politike usmjerene prema povećanju dinamike ekonomskog rasta i razvitka tih područja. Budući da se lokalni razvitak ne može postići bez lokalnih resursa, koji također uključuju ljudske resurse, ni bez odgovarajućeg poduzetničkog okruženja, poseban su problem tih područja poduzetničke sposobnosti. Područja posebne državne skrbi inferiorna su u odnosu na ostatak Hrvatske, i to u ljudskom potencijalu i poduzetničkoj klimi. Zbog toga bi razloga budući programi državne intervencije morali uključivati podizanje sposobnosti (posebno kada se radi o ljudskom kapitalu), a ne samo kreditne poticaje razvitku. Bez odgovarajućih ljudskih resursa i jačanja cjelokupnog poduzetničkog okruženja u tim područjima, poticaji financijske pomoći neće rezultirati optimalnim i očekivanim rezultatima.
