摘要:17. travnja 1945. godine Ministarstvo za konstituantu poslalo svim federalnim jedinicama Uputstvo za suradnju vrhovnih zemaljskih vlasti sa Ministarstvom za konstituantu u kojem se ukazuje na potrebu osnivanja 1) Odjela za izgradnju narodne vlasti i 2) Odjela za ustavna pitanja pri predsjedništvima vlada. S obzirom da je rat bio već pri završetku nametnulo se je pitanje i konačnog rješenja međurepubličkih granica. Već 2. svibnja pomoćnik ministra u Ministarstvu za konstituantu upućuje Predsjedništvu Narodne vlade Hrvatske dopis broj 96/45 u kojem se traži hitno rješavanje teritorijalne podjele i razgraničenja između federalnih jedinica.