Des caisses du roi à celles de la nation. Le budget et la comptabilité publique, des remparts face à l'arbitraire du gouvernement - Pendant les années de l'occupation française (1808-1814), la réforme fiscale est liée, pour les patriotes, à une profonde transformation économique, politique et sociale. Lors de la présentation du Rapport de la Commission Extraordinaire des Finances des Cortes sur le Nouveau Plan des Recettes Fiscales, le 6 juillet 1813, l’auteur de l'article du Tribun du Peuple Espagnol signale : "les caisses, dites royales jusqu'ici, sont les caisses de la nation". Le propos de ce texte est de présenter le travail prolifique d'un réformateur, José Canga Argüelles, qui s'est trouvé au cœur de ce mouvement qui a œuvré pour la "rationalisation" de l'administration. Bureaucrate issu de l'administration de la monarchie et homme politique dans le nouvel Etat, il entreprend l’instituionnalisation du budget et promeut une réforme en profondeur de la Comptabilité Publique.