期刊名称：Universitas Forum : International Journal on Human Development and International Cooperation
电子版ISSN：2070-6790
出版年度：2010
卷号：2
期号：1
出版社：Universitas Programme of the KIP Initiative
摘要：In India il processo di decentralizzazione ha avuto come risultato la creazione di “istituzioni del popolo”, forme di autogoverno locale note come panchayat. Seppure siano state riconosciute dalla Costituzione indiana solo nel 1992, nello stato del Bengala occidentale erano già state istituite nel 1973 al fine di sostenere lo sviluppo delle comunità e di incoraggiare la governance partecipativa. L’autore, dopo aver presentato la struttura ed il funzionamento di questo sistema a tre livelli, ne discute i punti deboli: il fatto che i fondi non siano devoluti ai panchayat alla pari con la devoluzione delle funzioni; i conseguenti bassi livelli di partecipazione agli incontri e il fatto che i panchayat sono “interventi di tipo orizzontale in una struttura amministrativa che è, essenzialmente, verticale”, cosa che rende difficile portare i funzionari di governo sotto il loro coordinamento. L’autore presenta anche un caso positivo di partecipazione popolare nel settore dell’istruzione primaria con le “Sishu Siksha Kendras”, innovativi centri educativi per bambini progettati e gestiti localmente e costruiti a livello di villaggio. Secondo l’autore, per quanto nel Bengala occidentale i panchayat abbiano funzionato nell’interesse della popolazione rurale dagli anni ’70, c’è spazio per un ulteriore miglioramento di queste strutture di governo locale.
